2021年4月28日柳州市柳南区卫生健康局、柳南区民政局、柳南区妇女联合会联合印发了《2021年柳南区农村妇女宫颈癌和乳腺癌免费检查项目实施方案的通知》（柳南卫健发〔2021〕20号），以下简称《通知》，相关解读如下：

一、背景

乳腺癌、子宫颈癌是威胁妇女健康的主要恶性肿瘤。早发现，早治疗，完全可以治愈并可提高患者的生存率和生活质量。我市在2017年启动了妇女两癌免费筛查。

二、重要意义

乳腺癌和宫颈癌是目前威胁妇女生命的两大主要杀手。数据显示，我国每年新发女性乳腺癌19万例，宫颈癌13.15万例，且发病率呈逐年上升趋势，对女性健康和生命构成严重威胁，是女性健康的主要杀手。农村妇女由于受经济条件、医疗条件、医疗水平等因素的制约，许多患有妇科疾病的妇女不能得到及时检查和救治，宫颈癌、乳腺癌等妇科疾病发病率较高。宫颈癌、乳腺癌有一个共同特点——通过检查能够达到早期发现、早期诊断、早期治疗，这对提高患者的生存质量具有重要意义。

三、主要内容

《通知》内容主要包括项目对象、项目内容、项目流程及工作要求等。

1、项目对象为30-64岁3年内尚未获得免费筛查的柳南区常住妇女、农村户籍妇女以及在当地民政部门系统中有登记的城镇困难户籍妇女。

2、项目内容为1.宫颈癌检查：对所有受检妇女按国家标准检查流程进行妇科检查（包括盆腔检查、阴道分泌物湿片显微镜检查）、宫颈液基细胞学检查（简称TCT）、阴道镜检查、组织病理学检查。2.乳腺癌检查：进行乳腺视诊、触诊、乳腺彩超检查、乳腺X线（钼靶）检查、组织病理检查。

3、项目流程见附图。

4、工作要求为潭中人民医院、区卫健局、民政局、妇联及各镇、街道，基层医疗卫生服务机构要广泛宣传发动。要采取多种形式广泛开展“两癌”检查项目相关政策和妇女健康知识宣传，并为有需求的妇女提供咨询服务。开展筛查时，要将自治区妇联、自治区卫健委和中国人寿广西分公司联合开展的关爱女性健康“两癌”保险工作纳入宣传动员工作中同部署、共宣传，动员广大妇女参加健康保险，完善妇女健康保障机制。“两癌”保险是专门针对女性开发的一种优惠保险产品，保险50元/份，保障金额为5万元，需要购买的可联系柳南区妇联或人寿支公司。

承担“两癌”检查的柳州市潭中人医院应妥善保存服务对象个人检查资料，及时将项目实施相关信息录入《桂妇儿系统》，不断提高《桂妇儿系统》录入率、完整率和准确率。柳州市潭中人民医院要严格按照本实施通知的要求，规范服务流程，提高服务质量，为群众提供便捷高效的服务。