为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、《农村人居环境整治三年行动方案》（中办发〔2018〕5号）、《农业农村污染治理攻坚战行动计划》（环土壤〔2018〕143号）、《关于推进农村生活污水治理的指导意见》（中农发〔2019〕14号）等文件精神，加快推进农村生活污水治理工作，使柳南区农村生活污水得到有效治理,生态环境质量显著提高,村民的健康和环保意识进一步增强,甚至可以改善投资环境,促进经济效益、社会效益、环境效益同步发展。2021年2月2日，柳州市柳南区人民政府印发了《柳州市柳南区农村生活污水治理专项规划（2021-2035年）》（柳南政办发〔2021〕4号）（以下简称“农村生活污水专项规划”）。为落实好《农村生活污水专项规划》，特做如下解读：

一、规划背景

为深入贯彻习近平总书记关于农村生活污水治理的重要指示，根据《自治区污染防治攻坚战领导小组办公室关于编制县域农村生活污水治理规划的通知》(桂环函〔2019〕1834号)，按照“因地制宜、分类治理，突出重点、梯次推进，建管并重、长效运行，政府主导、社会参与”的基本原则梯次推进农村生活污水治理工作，做到规划先行，补齐农村人居环境短板，加快建设柳南区美丽宜居乡村，因此决定开展农村生活污水治理规划编制工作。

二、指导思想

立足我区农村实际，把农村生活污水治理作为重要的民生工程、生态工程，以污水减量化、分类处理、循环利用为导向，加强统筹规划，突出重点区域，选择适宜模式，完善标准体系，强化管护机制，努力提高柳南区农村生活污水治理水平，持续改善农村人居环境，不断提升群众幸福指数。

三、规划目标

近期目标：2021年至2025年，率先完成人口500人以上、具备纳管条件的集中式饮用水水源保护区内、水质需进一步提升或改善的主要流域和小流域控制单位范围内、存在农村黑臭水体、接待旅游人口较多的环境敏感区域内的村庄生活污水治理。

远期目标：2025年至2035年，彻底完成集中式饮用水水源保护区内、水质需进一步提升或改善的主要流域和小流域控制单位范围内、存在农村黑臭水体、接待旅游人口较多的环境敏感区域内的村庄生活污水治理，对所有行政村基本实现有效治理管控与治理，全面建立农村生活污水治理长效机制。

四、规划期限

基准年：2019年；

近期：2021年至2025年；

远期：2026年至2035年。

五、规划内容

1.根据农村生活污水治理设施的现状水平，分析农村生活污水处理率与达标率，结合相关规划、人口规模、发展水平，充分考虑地形及规划用地布局等因素，合理的规划农村生活污水处理设施。

2.分析现有的运维管理模式，总结运维管理的困难及制约因素，对农村生活污水的治理提出切实有效的运维和建设管理规划。

六、规划范围

柳南区行政范围内的太阳村镇（四合村、桐村村、新圩村）、洛满镇（除洛满社区外）、流山镇（除流山社区外），共3个乡镇，22个行政村，196个村屯。涉及农村户数14879户，共58421人。

七、规划保障措施

一是强化组织保障。二是加强政策保障。三是提供技术保障。四是加大资金保障。五是建设质量保障。