一、起草背景

为进一步做好在发展中保障和改善民生工作，以群众关心的热点、难点和重点问题为切入点,统筹考虑全市民生需求和财政保障能力，在医疗、交通、教育等民生项目上不断取得新进展，让广大人民群众共享改革红利，努力提高群众幸福指数，增强人民群众获得感。

二、主要内容

一、加强组织领导，强化沟通协调，确保项目顺利实施。各牵头单位要加强对所承办的为民办实事项目的组织领导，将承办的事项纳入本单位年度工作计划，实行主要领导负总责，分管领导具体抓的工作责任制，于任务下达一个月内制定切实可行的实施方案，明确本单位和责任单位的职责，制定时间表，画好“施工图”，确保各项目标任务有人管、有人抓，不缺项、不漏项。牵头单位要将实施方案报区人民政府分管领导审定后组织实施，重大事项报请区政府常务会审议。责任单位要主动配合牵头单位，共同研究制定好实施方案，并按照实施方案工作分工，与牵头单位共同完成目标任务。

二、加强资金保障，确保人员到位，为项目实施创造良好条件。10件实事属区政府投资的项目，由区财政安排资金按进度拨付，保证项目按计划实施，项目实施需要成立工作机构、抽调工作人员的，相关单位要确保人员到位。

三、持续跟踪督查，定期开展通报，务使为民办实事项目落到实处。区督查绩效办要对为民办实事项目完成情况开展持续跟踪督查，每季度开展一次实地或书面督查，确保为民办实事项目有效落实。各牵头单位要于每季度结束后次月5日前将为民办实事项目的进展情况报送区政府办公室。

四、认真组织验收，严格绩效考核，形成奖惩分明的考核机制。将为民办实事项目完成情况纳入对各单位的年度绩效考评范围，具体考核办法由区督查绩效办制定，年底由区督查绩效办会同相关单位组织专项检查验收和绩效考评。牵头单位要在每季度的报告中附上责任单位在材料报送、配合完成实事项目等方面的情况，以便对责任单位进行绩效考核。

五、加大宣传力度，加强社会监督，让为民办实事项目全过程接受监督。区人民政府在年初公布为民办实事项目及责任单位，年终公布办理结果，整个过程接受舆论和广大市民的监督。各牵头单位要主动通过适当方式，进行宣传报道，及时向公众公布为民办实事项目的进展情况。