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柳南区第七次全国人口普查主要数据公报解读

柳南区统计局  |    2021-06-16 15:35    |   作者:


人口普查是我国基础性、全局性、权威性的基本国情国力调查。新中国成立以来,我国已开展过六次人口普查,获得了丰富详实的人口基础数据,为国家科学制定发展战略,促进我国经济社会发展做出了重要贡献。

第七次全国人口普查创造了诸多“首次”,首次全程采用电子化方式开展人口普查,首次引入调查对象自主填报形式、并依托通俗易懂的即时通讯小程序采集普查对象数据,首次将公民身份证号列入普查的主要内容等。第七次全国人口普查普查方法不断创新、普查效率和质量不断提高,对于准确把握人口发展新特点新趋势、推动我国人口与经济社会协调可持续发展具有重要而深远的意义。

多年来,柳南区的GDP、工业总产值等主要经济指标位列全市乃至全广西前列。柳南区是柳州市的交通枢纽,柳州高铁站、西鹅铁路货运中心和柳州汽车总站、汽车南站坐落辖区内。柳南区工业基础雄厚,集合了汽车制造、螺蛳粉生产等优质工业企业。柳南区还是商贸物流大区,辖区内有专业物流园4个,物流企业200多家,拥有广西最大的农产品批发市场(海吉星农产品批发市场)和广西年交易额最大的广西汽贸园。第七次全国人口普查主要数据公报显示,柳南区人口发展变化与经济发展相匹配,趋势符合客观规律,优势显著,也面临着一些压力。

一、从各维度看“柳南人口”

柳南区第七次全国人口普查主要数据公报显示,2011-2020年,柳南区常住人口规模持续扩大,性别比趋于合理,人口素质大幅提升,家庭户人口规模持续下降,城镇化进程加快,人口流动性提高,经济活跃区域和主城区人口集聚效应凸显。同时,劳动年龄人口减少,人口老龄化逐步加深,这些变化趋势总体与全市保持一致。

(一)从人口数量来看,人口增长保持平稳,规模持续扩大。2020年,柳南区常住人口为61.79万人,比2010年增加7.30万人,增长13.39%,年平均增长1.26%

(二)从年龄构成来看,少儿、老龄人口比重两头升高,老年人口增多。2020年,柳南区常住人口中,0-14岁人口占18.10%15-59岁人口占65.95%60岁及以上人口占15.95%,65岁及以上人口占11.18%。柳南区人口老龄化在不断加深,与全市人口的发展趋势接近。

(三)从性别构成来看,人口性别结构逐步趋于合理。2020年,柳南区常住人口性别比(以女性为100,男性比女性的比例)由2010年的110.27下降至107.38,下降2.89,出生人口性别比在103107为合理范围,我区人口性别比逐步趋向合理区间范围标准。

(四)从人口素质来看,人口受教育水平大幅提升,劳动年龄人口素质提高。2020年,柳南区初高中文化程度、小学文化程度人口比例及文盲率明显降低,大专及以上受教育程度人口比例大幅增加,我区每10万人拥有大学文化程度的人数由2010年的12077人上升为16061人,增长32.99%15岁及以上人口的平均受教育年限由2010年的10.37年提高至10.73年,高于全市9.90年的平均水平。

(五)从家庭人口规模来看,家庭呈小型化发展。家庭户人口规模小型化,是受经济社会发展、人口流动性增强、居住环境改善、年轻人婚后更愿意独立居住等因素影响的必然趋势。2020年,柳南区平均每个家庭户的人口为2.62人,与全国的2.62人持平,低于自治区的2.87人,低于全市的2.75人,家庭户人口规模比2010年减少0.32人,减少幅度低于全市水平。

(六)从城乡结构来看,城镇人口比重提高,城镇化进程加快。柳南区城镇常住人口持续增加,2020年城镇人口为58.54万人,比2010年增加9.50万人,城镇化率为94.73%,比2010年提高4.74个百分点,城镇化发展进程不断加快。

(七)从少数民族人口总量来看,规模与全市人口同向扩大,增长更快。2020年,柳南区少数民族常住人口25.24万人,比2010年增加5.57万人,增长28.29%,比柳南区常住人口增速高14.9个百分点,其中壮族人口21.88万人,增加4.23万人,增长23.99%。少数民族人口占柳南区人口的比重为40.84%,壮族人口占比为35.41%

二、柳南人口发展特点

(一)人口规模持续增加。人口增速高于全市水平。2011-2020年,全国总人口保持低速增长态势,增速放缓。柳南区常住人口增长13.39%,年平均增速为1.26%,分别高于全市水平3.130.25个百分点。

(二)劳动年龄人口比重高于全市水平。我区常住人口中,劳动年龄人口(16-59岁)比重高于全市水平2.43个百分点。2020年,我区劳动年龄人口为401083人。

(三)高度城镇化城镇人口比重提高,城镇化率高于全市水平。2020年城镇人口比2010年增加9.50万人,城镇化率提高幅度与全市水平基本持平,城镇化率比全市的69.93%高出24.80个百分点。

三、柳南人口发展中面临的一些压力

(一)人均受教育年限增幅相对较低。2020年,柳南区15岁及以上人口平均受教育年限为10.73年,比2010年提高0.36年,提高幅度低于全市0.78年的平均水平。柳南区落实国家教育政策力度不断加大,与前十年相比成效显著,作为高学历人口主力军的劳动年龄人口外流,从结构和绝对量两个方面一定程度上拉低了高学历常住人口的比重。

(二)低龄与高龄人口比重呈现增加的趋势。与全国多数地区相类似,十年间柳南区0-14岁人口和65岁以上人口比重分别增长3.06个百分点与3.13个百分点。也可以理解为青壮年人口比重减少,对社会经济贡献最大的一部分劳动力人口比例正在缩小,人口红利的有效方面正在缩小。高低龄比重双升的情况很可能是计生政策改变、教育水平提高、生活环境改善、医疗条件改善等多方面因素共同影响的结果。

人口年龄结构、受教育程度与经济增长之间的问题是国内外学者普遍关心的问题,尤其是人口老龄化现象。有部分学者认为,人口老龄化现象在一定程度上增加了社会抚养负担,同时劳动力减少,生产效率下降,可能会对经济发展带来不利影响;有部分学者认为,人口老龄化现象在刺激新产业形成、促进消费等方面同样能起到积极的作用,是否真的对经济发展产生较大负面影响还有待验证。李克强总理曾指出,我国拥有世界上规模最大的人力人才资源,这是发展的巨大潜力和优势。随着国民受教育水平提高,劳动者素质持续提升,高技能人才队伍不断壮大,提高劳动参与率、促进“人口红利”向“人才红利”转变是促进经济健康发展的底气。同时,积极落实“三孩政策”是改善人口结构、有效应对远期人口老龄化和劳动力比重下降问题的一项有力举措。

“十三五”期间,柳南区城镇、农村居民人均可支配收入逐年稳步提高,柳南正紧跟柳州市步伐迈入新发展阶段。在新发展理念的指引下,随着新时代中国特色社会主义壮美广西加快建设,“十四五”规划和2035年远景目标将全面实施落地见效,人口要素对社会经济发展的支撑作用也得到充分发挥,人口长期均衡发展及其与经济社会、资源环境协调发展、良性循环互动的新人口发展格局也将逐步形成。

(柳南区第七次全国人口普查领导小组办公室 蓝辰一 吴雪雁 赖北兰)