5月23日，全市召开基层党建“五基三化”攻坚年行动推进会，对落实自治区“五基三化”攻坚年行动、开展“五查五清五提升”工作进行专题部署。市委常委、组织部部长吕松参加会议并讲话。

柳南区委常委、组织部部长雷伟以“坚持党建引领网格化管理 提升城市基层治理精细化水平”为题作了典型发言。

柳南区认真贯彻落实自治区基层党建“五基三化”攻坚年行动的部署要求，积极推进党建引领网格化管理，完善网格设置、夯实网格根基、规范网格运行，实现“信息在网格采集、需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决”的精细化治理目标。2021年12月，柳南区在自治区城市基层党建引领基层治理工作现场会上作典型发言。

一、深化“四网融合”，完善网格治理体系

结合常态化疫情防控的新要求，优化调整网格设置，整合党建、综治、民政等各类网格形成“一张网”，同步完善条块融合、横到边、纵到底工作机制。

一是做优城区总网格整体联动。全面落实城市基层党建工作联席会议制度，实施城市基层党建治理提质三年行动，各级党组织班子成员逐级编入下一级网格，挂点指导网格治理，形成党建工作与治理工作“一体化”联动。

二是做强街道大网格统筹协调。为破解街道“看得见管不着”“小马拉大车”等治理难题，持续深化街道管理体制改革，落实街道党工委人事考核建议权等6大职权，街道综合行政执法队下沉网格常态化开展“一支队伍管执法”，街道党工委统筹领导基层治理效能进一步提升。

三是做实社区中网格优质服务。在社区党群服务中心统一设置2-3个综合受理岗，选拔培养“全科社工”，实行“前台全科受理、后台分类处理”的“前后台分离”机制，调配更多人员进网格开展工作。压实“四联双报到”联建责任，确保每个社区与2-3个机关企事业单位党组织结对，助推单位个性化服务、党员常态化服务下沉社区。四是做细小区、单位小网格精准施治。在原有小区小网格的基础上，单独设立学校、卫生服务中心等单位专属小网格417个，建立网格内公职人员、医生等人员数据库，摸清应急场所底数，组建应急先锋队，加强应急演练，确保突发紧急状况时快速响应。

市委常委、组织部部长吕松，柳南区委书记马空到银山街道调研街道管理体制改革工作

二、夯实网格根基，凝聚网格治理合力

发挥好党组织的示范引领作用，凝聚网格各方力量，构建共建共治共享的网格治理格局。

一是落实网格组织覆盖。健全完善街道党工委-社区党组织-网格党支部-楼栋党小组的组织体系，建立网格党支部378个、党小组603个，实现网格党组织全覆盖，引领带动在册党员15064人参与网格治理。

二是壮大网格治理力量。选聘专职化社区工作者894名和社区助理网格员1200名，推行找熟悉的人、进熟悉的门、做熟悉的事“三熟”工作法，开展网格信息采集、矛盾化解等工作。吸纳党员、物业服务人员等5000余人组建“红色管家”队伍，定期组织开展网格志愿服务。

三是加强网格资源整合。落实每个社区每年20万惠民资金，重点解决“三无小区”道路破损、卫生整治等问题。培育“和事佬”“睦邻惠”等21家专业化社会组织，快速深入网格提供矛盾调解、居家养老探访等专业化服务。

专兼职网格员开展小区卫生整治

三、规范网格运行，提升网格治理效能

建立健全网格化管理运行机制，助推网格运转更高效、治理更有力。

一是信息化建设促数据收集高效。试点应用柳州基层社会治理信息化创新应用试点系统，推行“一网进”“一码通”“一键查”，实现网格与人、房信息的快速关联，党员、出租屋管理、重点人群等信息精准匹配，为常态化疫情防控、一氧化碳防范等工作提供数据支撑，为基层减负增效。

柳南区委常委、组织部部长雷伟在在水一方社区指导信息系统使用

全市清廉社区建设工作推进会参会人员参观了解基层信息管理系统

二是“三事分流”促问题处置及时。理清网格治理事项权限，推行“大事派单、小事协商、私事自治”的“三事分流”机制，改变原本单一的职能部门向下派单模式，转变为涉及部门的“大事”由街道统一向部门派单。2021年以来，街道、社区共向部门派单210多件，有效解决老旧小区改造推进难、小区疫情防控人手不足等问题。

三是“三级考核”促效能评价精准。出台《柳南区社区网格化绩效考核方案》，重点围绕网格指标完成率、群众满意度等内容，建立城区对街道“综合考”、街道对社区“随机考”、社区对网格员“全面考”的“三级考核”制度，考细考实网格工作，并把党建引领网格化工作成效纳入街道、社区党组织书记抓基层党建工作述职评议考核内容，切实做实做细网格治理。