12月13日，《广西法治日报》头版刊发《“南事共解”解难事 “议事善治”办实事 柳州市柳南区基层治理创新实践，把“难事”办成“实事”》，关注柳州市柳南区以党建引领为核心，通过“南事共解”协商议事机制，将“汇民意、议民事、解民忧”的治理闭环有效运转起来，把群众的“难事”变成落地的“实事”。

柳州市柳南区基层治理创新实践，把“难事”办成“实事”

疏通小区拥堵、化解邻里纠纷、升级公共设施，柳州市柳南区以党建引领为核心，通过“南事共解”协商议事机制，将“汇民意、议民事、解民忧”的治理闭环有效运转起来，把群众的“难事”变成落地的“实事”。今年2月，柳南区协商机制典型案例成功入选第六批全国干部学习培训教材。

难事清单从“隐”到“显”

“以前楼下商铺装修噪声大，我投诉好几次都没有解决。现在我刚在小区微信群里反映，网格员第二天就上门协调了！”12月7日，银山街道居民陈女士的认可，是柳南区对民意快速响应的缩影。

12月9日，网格员小李挎着民情记录本穿梭在楼栋巷道间。“王阿姨，您上次说的楼道灯不亮，物业已经安排维修了。”“张师傅，楼下垃圾站摆放的问题，我们再跟物业反映调整一下。”……一路走一路记，家长里短的诉求、藏在角落的隐患，一一被记录在“难事清单”上。今年以来，仅网格渠道就收集各类难题3500余个，并按“急难愁盼”分级处置，真正实现“小事不出网格、难事及时上报”。

线上渠道同样畅通无阻：近年来，柳南区委、区政府立足社区工作实际，整合12345政务服务热线、“工业110”平台等，联动消防、城管等部门解决小区“飞线充电”等问题。

此外，在社区党群服务中心、新时代文明实践所站、小区门岗设立的“南事共解”意见箱，居民投入意见纸条、值守人员的笔记，都是民意“直通车”，年内已收集各类诉求100余个。

从“被动等待投诉”到“主动上门办事”，柳南区将基层治理“触角”延伸到群众身边，精准对接群众需求。

议事会开到“家门口”：

众人之事众人商

“乱摆乱卖、车辆乱停不是一两天了，小区里路本来就窄，早晚高峰堵得水泄不通，孩子上学都得提前半小时出门！”红光小区“南事会客厅”里，业主代表张阿姨倒苦水，业主们纷纷附和。该小区是“三无”小区，马路市场和停车无序不仅造成拥堵，还导致小区环境脏乱差，居民苦不堪言。

“大家别急，今天我们把摊贩代表、城管、规划专家都请来了，就是要一起商量解决办法！”社区党委书记话音刚落，现场就炸开锅：“能不能规划固定摊位，既满足居民购物需求又不影响交通？”“小区树枝也得修剪，太碍事了！”“可以利用闲置绿化带改建生态停车场。”不同声音在议事会上碰撞。规划专家现场画图分析，城管队员解读相关规定，一场“头脑风暴”下来，解决方案逐渐清晰。

最后，小区通过引入物业管理公司，增设1个治安岗和5位小区管理维护人员，180余个车位资源被盘活，推动安装集中充电桩2处，修剪砍伐街巷内92棵超高危树，停车秩序和卫生环境得到改善，居民生活品质得到提升。

这样的议事场景在柳南随处可见。该区打造20余个标准化“南事会客厅”，推行街道“246”协商议事流程、社区“六六聚言堂”等特色模式，让议事协商下沉楼栋、贴近群众。金绿洲小区曾因物业代收费问题起纠纷，社区牵头召开议事会，居民代表带着疑问“算账”，会计师志愿者现场核对收支明细，物业负责人逐一解答质疑，最终达成“每月公示、季度对账”的共识。2025年以来，通过多元协商，柳南成功化解各类民生难题30余件，真正实现“有事好商量、众人的事众人商”。

闭环解忧加速度：

民生实事从“议”到“办”

在柳南区综治中心，派单系统实时更新：“中梁百悦小区停车设施改造”任务已派单给街道城建办和物业，标注“15日内完成”；“红光社区马路市场脏乱差现象”已显示“解单完毕，居民满意度98%。”这套“收单—派单—解单—评单”机制，让每件民生事项都有迹可循有始有终，已高效解决“飞线充电”、设施维护等问题339件。

对于复杂难题，柳南区综合执法队伍则化身“攻坚力量”，联合市场监管、公安、消防等部门力量，推行“一次上门综合处置”模式，破解多头执法、推诿扯皮的难题。前不久，针对和平路餐馆油烟扰民、噪声超标、占道经营等多重问题，河西街道综合执法队一次上门，同步开展油烟检测、噪声测量、违规占道整治，当场下达整改通知书，一周内就解决了居民的“烦心事”。2025年以来，这样的联合执法已开展450余次，化解各类难题430余个。

群众的力量同样不可小觑。车辆厂社区老旧设施改造中，居民自治小组主动“挑大梁”，全程参与方案讨论、施工监督，发动居民捐款捐物；党员们认领“责任区”，带头清理杂物、劝导不文明行为；56个居民自治小组、多支志愿者队伍成为基层治理的“生力军”。正是这样的多方联动，让车辆厂社区仅用一个月就完成健身器材更新和休闲区域改造，让老人们实现“下楼即健身”的心愿。

“近年来，柳南区委围绕‘街道协商规范化建设’实验主题，以‘协商于民、协商为民’为宗旨，将党建引领基层治理体系建设与街道实际相结合，探索形成街道协商规范化模式，全面提升基层治理能力与水平。”柳南区委书记肖源总结道。