中国共产党柳州市柳南区第十一届委员会第十次全体会议公报

（2025年12月19日中国共产党柳州市柳南区第十一届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党柳州市柳南区第十一届委员会第十次全体会议于2025年12月19日召开。

中国共产党柳州市柳南区第十一届委员会第十次全体会议2025年12月19日举行

出席这次全会的有区委委员25人、候补委员2人。其他现职处级领导和有关方面负责同志、部分柳州市第十三次党代会代表和柳南区第十一次党代会代表列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记肖源作了讲话。

区委书记肖源受区委常委会委托向全会报告工作并作了讲话

全会认真学习贯彻党的二十届四中全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻自治区党委十二届十一次全会、柳州市委十三届十三次全会精神，听取和讨论了肖源受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中国共产党柳州市柳南区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。肖源就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届四中全会是在我国以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次重要会议。党的二十届四中全会审议通过的《建议》，明确了“十五五”时期我国经济社会发展的指导方针和主要目标，擘画了未来五年发展的宏伟蓝图，为深入推进中国式现代化指明了前进方向。全区上下要切实把思想和行动统一到党的二十届四中全会精神上来，团结奋斗、锐意进取，奋力谱写中国式现代化柳南实践新篇章。

全会充分肯定2025年以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，锚定“工业立区、物流兴区”发展定位和“一体两翼三园”建设主攻方向，重点抓好深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神这件大事，以扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手，推动党的领导全面加强；以抓经济稳增长促发展为主线，推动高质量发展的态势更加牢固；以办实事解难题惠民生为根本，推动人民生活更加幸福。“十四五”主要目标任务即将胜利完成，中国式现代化建设柳南实践迈出新的坚实步伐。

全会总结了“十四五”时期柳南区改革发展各项工作。“十四五”时期，是柳南区发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。区委团结带领全区广大党员干部群众迎难而上、砥砺前行，成功抗击新冠肺炎疫情，有效应对一系列重大风险挑战，扎实推动经济发展行稳致远，各项社会事业取得新的突破，各级党组织创造力、凝聚力、战斗力明显增强。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于中央、自治区、柳州市关心关怀，在于全区广大党员干部群众和社会各界人士团结奋进、开拓进取。

全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是柳南区加快推动实现更高能级、更为均衡发展的关键五年。我区发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存。全区上下必须全面、客观、冷静分析和把握发展大势，保持战略定力，增强必胜信心，守正笃行、创新蝶变，立足国家、自治区、柳州市发展大局，结合我区工作实际，全力固根基、补短板、扩需求、破瓶颈、增动力、促转型，千方百计把比较优势转化为发展胜势，奋力开创中国式现代化柳南实践新局面。

全会强调，“十五五”时期柳南区经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，紧紧围绕“工业兴区、物流强区”发展新定位，锚定“一体两翼三建设”主攻方向踔厉奋发、笃行不怠，扎实推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、共同富裕迈出坚实步伐，奋力谱写中国式现代化柳南实践新篇章，确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会提出了“十五五”时期我区经济社会发展的主要目标：紧紧围绕“工业兴区、物流强区”发展新定位和“一体两翼三建设”主攻方向，努力推动高水平全面建成小康社会成果得到全方位巩固，高质量发展走在全市前列，高品质生活大幅跃升，高效能治理成效彰显，社会主义现代化建设新征程行稳致远。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年柳南区经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，经济总量、人均地区生产总值和城乡居民人均收入大幅增长，人民生活更加幸福美好，与全国、全区、全市同步基本实现社会主义现代化。

全会强调，实现“十五五”时期柳南区经济社会发展主要目标和二〇三五年远景目标，必须遵循党的二十届四中全会提出的“六个坚持”重要原则，必须遵循自治区党委十二届十一次全会提出的“六个更加注重”基本要求，必须坚守工业本色，解放思想、敢于担当，守正笃行、创新蝶变，全力推动“工业兴区、物流强区”。

全会提出，加快构建现代化产业体系，推动产业生态更加健康完善。坚持智能化、绿色化、融合化方向，以传统产业为基础、以新兴产业为引领、以未来产业为突破，依托河西工业园区和柳州铁路港这两个推进新型工业化的主战场、主阵地，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，为“十五五”时期经济高质量发展提供坚实支撑。

全会提出，进一步深化改革、开拓创新，增强高质量发展动力活力。坚持以改革为牵引、以创新为驱动，大力发展新质生产力，积极融入服务全国统一大市场，深化供给侧结构性改革，注重需求侧管理，纵深推进重点领域关键环节改革创新，推动有效市场和有为政府、惠民生和促消费、投资于人和投资于物紧密结合，持续增强经济发展的动力和活力。

全会提出，高水平扩大对外开放，加快实现开放发展能级跃升。深度融入和服务西部陆海新通道建设等国家战略，持续完善现代化综合交通运输体系，稳步扩大制度型开放，提升对外通达能力，着力构建更有活力、更有韧性的开放型经济体系。

全会提出，坚持城乡协同发展，推进新型城镇化和乡村全面振兴。坚定不移走以人为本的新型城镇化道路，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，增强城区辐射和带动能力。加快农业农村现代化，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴，加快形成城乡融合发展的新局面。

全会提出，繁荣发展文体事业和文旅产业，提升城区文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位不动摇，以社会主义核心价值观为引领，传承中华优秀传统文化，发展社会主义先进文化，满足人民日益增长的精神文化需求，不断提高彰显柳南文化底蕴和独特气质的文化软实力，为经济社会高质量发展注入强大精神动力。

全会提出，加强保障和改善民生，全力建设更高品质的幸福柳南。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，扎实推进全体人民共同富裕，让高质量发展的成果更加可感可及。

全会提出，加快推进全面绿色转型，全力建设更高颜值的美丽柳南。坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，促进经济社会发展全面绿色转型，以高品质生态环境支撑经济社会高质量发展。

全会提出，高水平统筹发展和安全，全力建设更高效能的平安柳南。坚定不移贯彻总体国家安全观，加强和创新社会治理，加强风险防控体系和能力建设，加快构建“横向到边、纵向到底”的新安全格局，确保人民安居乐业、社会安定有序。

全会强调，全区各族人民团结起来为“十五五”规划而奋斗。坚决维护党中央集中统一领导，加强对经济工作的全面领导，提高领导经济社会发展能力和水平，扎实推进社会主义民主法治建设，加强干部能力和作风建设，充分调动全社会投身柳南区现代化建设的积极性主动性创造性。

全会强调，要把学习宣传贯彻本次全会精神与深入贯彻落实党的二十届四中全会、中央经济工作会议精神、自治区党委十二届十一次全会精神和柳州市委十三届十三次全会精神紧密结合起来，深刻认识“十五五”时期是柳南区补齐短板、拉长长板、锻造新板的关键五年。要以规划《建议》为统领，高质量编制“十五五”规划《纲要》，统筹做好各行业各重点领域专项规划，积极争取上级规划支持，加快构建柳南区“十五五”经济社会发展规划制度体系。要以优良作风为保障，加强党的领导，保持步调一致；善于更新知识，提升能力本领；坚持系统思维，学会统筹兼顾；树牢正确导向，激发动力活力；保持清醒头脑，做到廉洁奉公；扎实做好换届工作，确保顺利圆满，凝心聚力推动柳南区“十五五”规划落地落实落细。

全会分析了当前形势和任务，强调扎实做好岁末年初重点工作。要全力冲刺完成全年目标任务，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，推进落实中央八项规定精神“回头看”，持续强化民生保障，全力维护社会大局和谐稳定。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，坚持解放思想、敢于担当，守正笃行、创新蝶变，锚定“工业兴区、物流强区”发展新定位和“一体两翼三建设”主攻方向，踔厉奋发、笃行不怠、万众一心、勠力进取，为推进中国式现代化柳南实践而不懈奋斗！