11月13日，《中国禁毒报》刊发经验文章《为戒毒人员搭建“归航”驿站 ——广西壮族自治区柳州市柳南区探索社区戒毒社区康复帮扶新模式》，展现柳南区推动规范管控与社会化帮扶深度融合，构建 “管控 + 教育 + 技能 + 就业 + 创业” 一体化长效戒毒帮扶机制的实践成效。

10月1日，广西壮族自治区柳州市柳南区归航就业帮扶基地内，几名戒毒人员戴着VR设备，双手握着手柄，眼睛紧盯着屏幕上的机械臂。

“手抬稳一点，眼睛跟着机械臂走，数据就稳了。”操作人员通过手柄发出指令，机械臂完成一次次抓取、移动、放置动作。同步采集到的动作数据将用于训练具身智能机器人，助力机器人掌握搬运、分拣、包装等作业技能。

这个搭上人工智能赛道的帮扶基地，正成为戒毒人员顺利回归社会的温暖驿站。

从“就业难”到“进得来”

柳南区在常态化开展技能培训、岗位推荐的基础上，主动对接企业，引入具身智能机器人数据采集项目，打造归航就业帮扶基地，探索“低门槛就业、灵活化用工”帮扶新路径。

戒毒人员韦某就是其中一员。大专学历的他，此前多次到工厂应聘均遭拒绝。“以前总觉得外出找工作会受到歧视，没想到这里不问过往，只看能不能把手上的活干好。”在基地车辆厂，他从基础操作学起，凭借踏实肯干，被列为管理人员后备人选重点培养。“这个项目不仅让我重拾尊严和信心，更让我彻底打消了复吸的想法。”

戒毒人员黄某今年49岁，未婚独居，长期接受美沙酮药物维持治疗。受吸毒史影响，他求职屡屡碰壁，只能靠打零工勉强度日。“我只有初中学历，没想到也能做这么高科技的工作。”如今，他已经能够熟练操作设备，在基地稳定就业。“这份工作很适合我，时间灵活。收入多了，日子也就有盼头了！”

基地从三个方面降低就业准入门槛：包容不同群体，吸纳就业困难群体就业；包容不同能力，数据采集操作简便，短期培训即可上岗；包容不同需求，实行“计件制+弹性工时”模式。

从“干得了”到“能成长”

基地搭建“基地+社区+居家”立体就业矩阵，熟练操作人员可到社区项目点上岗，也可居家就业。目前，柳南区已建成3个社区项目点，累计带动52人就业，其中戒毒人员9名。

社区戒毒人员熊某独自带着5岁儿子生活，她在美妆店当美甲学徒，单靠这份收入难以维持家庭开支。“我想来归航基地试一试，希望通过兼职补贴家用。”她认真学习，现已熟练掌握设备操作，技能达到上岗标准。“这份工作时间灵活，我可以兼顾照顾孩子、操持家务，多一条增收渠道，我和孩子的日子也能过得更好。”

基地还增设数据传输、现场管理、技能培训等岗位，从戒毒人员中发掘培养管理人才，打通职业上升通道。

社区戒毒人员朱某离异单身，和母亲、弟弟一家共同居住。“母亲年事已高，身体日渐不好，我作为儿子，得留在她身边照料。”基地挂牌运营后，禁毒社工主动联系他，带他实地了解岗位情况。他当场加入基地工作群，积极参加临时任务和技能培训。“我年纪不小了，找工作的想法很实在，就想找一份离家近、时间弹性大的岗位。基地的岗位刚好满足我的需求，我对就业很有信心。”

从“一人帮”到“多方赢”

这项帮扶举措的落地，得益于柳南区“三级书记抓禁毒”工作格局的有力支撑。近年来，柳南区坚持“以人为本、治病救人”理念，打破“重管控、轻帮扶”的传统思路，以党建引领筑牢禁毒防线，构建心理疏导、家庭支持、就业赋能、同伴帮扶的全链条帮扶体系。由区委书记牵头推动，区委政法委统筹，禁毒办、人社局、各街道等多方协同发力，快速推进项目落地。区政府统筹资金投入，依托区劳动就业管理服务中心划出300平方米固定场地，保障项目阵地。已有多名戒毒人员摆脱毒瘾困扰，自主创业，主动回馈社会，为基层社区戒毒社区康复工作打造了可复制、可借鉴的实践样本。

对企业而言，依托党委、政府统筹推进，其快速组建规模化作业队伍，提升数据交付能力；对地方产业而言，基地以就业帮扶为载体承接数据采集业务，为具身智能产业链输送稳定的基层作业力量；对帮扶对象而言，基地投用仅一个月，就开展技能培训128人次，带动26人稳定就业、18人灵活就业，真正实现群众增收、企业增效、基层治理提质的多方共赢。

管控不失力度，帮扶饱含温度。柳南区委、区政府推动规范管控与社会化帮扶深度融合，凝聚多方合力，健全“管控+教育+技能+就业+创业”一体化长效戒毒帮扶机制。