部门所属单位预决算公开常见问题解答

来源: 柳南区财政局  |   发布日期: 2023-03-14 11:45   

问:部门所属单位预决算公开有何依据?

答:根据新修订的《预算法实施条例》第六条规定,“各部门所属单位的预算、决算及报表,应当在部门批复后20日内由单位向社会公开。单位预算、决算应当公开基本支出和项目支出。单位预算、决算支出按其功能分类应当公开到项;按其经济性质分类,基本支出应当公开到款”。

问:部门所属单位如何定义?所属单位预决算公开具体指的是哪些单位要进行公开?

答:部门所属单位主要指部门所属预算单位,即凡是部门所属的独立编制部门预算的单位,都要进行预决算公开。例如,在2023年预算编制环节,部门701除了其本级701001之外,其下设立有701002701003两个所属预算单位,那么701002701003这两个单位都需要独立进行预决算公开。

问:部门本级是否也需要作为一个“所属单位”进行独立公开?

答:不需要。如上例子中,部门701的本级701001不需要像701002701003那样进行独立公开。

问:在以往工作中,部门公开的预决算信息里面,就已经包含了其下属所有预算单位的信息在内,现在要求将所属单位预决算单独公开了,那么对于部门公开预决算的要求和内容有何变化?

答:没有变化。部门预决算信息,仍然按照以往的模式和内容进行公开,不因所属单位的独立公开而改变。例如部门701作为一个部门进行整体公开时,其公开内容(项目、数据、金额等)和往常一样,依然是包含701001701002701003在内的。简言之,即“部门的预决算公开,之前怎么做,现在还是怎么做;只是现在额外要求每个所属预算单位再进行一个独立的公开”。

问:所属单位预决算公开的时限具体如何计算?

答:《预算法实施条例》的规定是“在部门批复后20日内由单位向社会公开”。例如,财政厅21日批复部门701,701需要在221日前进行部门预算公开;部门701在收到财政批复后,于28日批复了其下属单位701002,则701002需要在228日前进行单位预算公开。如某单位下设有三级、四级预算单位的,其时间要求似此类推。另外,需要特别注意的是,“20日”指的是自然日,而非工作日,切勿理解错误。

问:所属单位预决算公开的内容和格式有何要求?

答:单位预决算公开的内容和格式要求,与部门预决算公开的有关规定一致。具体可参照财政部《关于印发<地方预决算公开操作规程>的通知》(财预〔2016143号)、《财政部办公厅关于印发财政预决算领域基层政务公开标准指引的通知》(财办发〔201977号)和《财政部关于推进部门所属单位预算公开工作的指导意见》(财预202129号)等规定

问:所属单位预决算公开的公开渠道有何要求?

答:原则上,所属单位如果有自己的门户网站的,应当在门户网站公开本单位预决算信息;如果没有门户网站的,要选择其他媒体渠道进行公开。为了便于预决算信息的统一管理和集中公开,一般建议没有门户网站的所属单位,优先选择在主管部门的门户网站进行公开。如果主管部门也没有门户网站的,其所属单位预决算信息也建议考虑与主管部门选择同样的媒体渠道进行公开。

问:从近期财政批复部门预算、部门批复所属单位预算的时间来看,部门预算或单位预算的公开时限可能刚好处于春节假期之后的短时间内,我部门及下属单位工作人员因需要休假,恐无充足的时间及精力按时完成预算公开工作,是否可以延期?

答:不可以。部门预决算和单位预决算的公开时限是预算法及其实施条例的规定,具有法定性和严肃性,各部门、各单位对本部门、本单位的预决算公开直接担负主体责任。部门预决算是否按时公开,也是每年财政部监管局等监督检查机构开展专项工作检查的重点,如发现公开超时的,可能会追究到单位及相关人员的责任。因此,建议各部门、各单位相关工作人员提前规划工作、合理安排时间。


预决算公开文件

部门所属单位预决算公开常见问题解答

问:部门所属单位预决算公开有何依据?

答:根据新修订的《预算法实施条例》第六条规定,“各部门所属单位的预算、决算及报表,应当在部门批复后20日内由单位向社会公开。单位预算、决算应当公开基本支出和项目支出。单位预算、决算支出按其功能分类应当公开到项;按其经济性质分类,基本支出应当公开到款”。

问:部门所属单位如何定义?所属单位预决算公开具体指的是哪些单位要进行公开?

答:部门所属单位主要指部门所属预算单位,即凡是部门所属的独立编制部门预算的单位,都要进行预决算公开。例如,在2023年预算编制环节,部门701除了其本级701001之外,其下设立有701002701003两个所属预算单位,那么701002701003这两个单位都需要独立进行预决算公开。

问:部门本级是否也需要作为一个“所属单位”进行独立公开?

答:不需要。如上例子中,部门701的本级701001不需要像701002701003那样进行独立公开。

问:在以往工作中,部门公开的预决算信息里面,就已经包含了其下属所有预算单位的信息在内,现在要求将所属单位预决算单独公开了,那么对于部门公开预决算的要求和内容有何变化?

答:没有变化。部门预决算信息,仍然按照以往的模式和内容进行公开,不因所属单位的独立公开而改变。例如部门701作为一个部门进行整体公开时,其公开内容(项目、数据、金额等)和往常一样,依然是包含701001701002701003在内的。简言之,即“部门的预决算公开,之前怎么做,现在还是怎么做;只是现在额外要求每个所属预算单位再进行一个独立的公开”。

问:所属单位预决算公开的时限具体如何计算?

答:《预算法实施条例》的规定是“在部门批复后20日内由单位向社会公开”。例如,财政厅21日批复部门701,701需要在221日前进行部门预算公开;部门701在收到财政批复后,于28日批复了其下属单位701002,则701002需要在228日前进行单位预算公开。如某单位下设有三级、四级预算单位的,其时间要求似此类推。另外,需要特别注意的是,“20日”指的是自然日,而非工作日,切勿理解错误。

问:所属单位预决算公开的内容和格式有何要求?

答:单位预决算公开的内容和格式要求,与部门预决算公开的有关规定一致。具体可参照财政部《关于印发<地方预决算公开操作规程>的通知》(财预〔2016143号)、《财政部办公厅关于印发财政预决算领域基层政务公开标准指引的通知》(财办发〔201977号)和《财政部关于推进部门所属单位预算公开工作的指导意见》(财预202129号)等规定

问:所属单位预决算公开的公开渠道有何要求?

答:原则上,所属单位如果有自己的门户网站的,应当在门户网站公开本单位预决算信息;如果没有门户网站的,要选择其他媒体渠道进行公开。为了便于预决算信息的统一管理和集中公开,一般建议没有门户网站的所属单位,优先选择在主管部门的门户网站进行公开。如果主管部门也没有门户网站的,其所属单位预决算信息也建议考虑与主管部门选择同样的媒体渠道进行公开。

问:从近期财政批复部门预算、部门批复所属单位预算的时间来看,部门预算或单位预算的公开时限可能刚好处于春节假期之后的短时间内,我部门及下属单位工作人员因需要休假,恐无充足的时间及精力按时完成预算公开工作,是否可以延期?

答:不可以。部门预决算和单位预决算的公开时限是预算法及其实施条例的规定,具有法定性和严肃性,各部门、各单位对本部门、本单位的预决算公开直接担负主体责任。部门预决算是否按时公开,也是每年财政部监管局等监督检查机构开展专项工作检查的重点,如发现公开超时的,可能会追究到单位及相关人员的责任。因此,建议各部门、各单位相关工作人员提前规划工作、合理安排时间。