柳南区工信局、中小企业创业基地管理服务中心2016年工作总结及2017年工作计划

2016年，柳南区工业认真贯彻落实党的十八大、十八届三、四、五中全会精神，坚持市委提出的“实业兴市，开放强柳”发展战略及柳南区“实干兴区，实业强区”的发展理念，围绕年初确定的目标，积极应对各种挑战，使柳南经济迎难而上，实现了经济平稳增长，工业生产稳中有进的局面。

一、全力以赴，工业经济平稳运行

2016年9月，柳南规模以上工业企业116家，实现产值432.76亿元，完成全年任务640亿元的67.62 %，同比增长4.90%，其中高新区规模以上企业实现产值393.43亿元，同比增长5.91%；更新改造投资93.08亿元，完成全年任务148亿元的62.89%，同比增长2.1%。

2. 群策群力，多渠道推进高新区建设

1. 高新区规划布局调整工作

2016年，柳州市机器人产业园用地1135亩已获批，目前完成征地270亩；高新区启动了三区北面1800亩土地一级开发工作；高新区协调国土局、规划局调整“十三五”规划，初步同意将高新区西侧8000亩土地纳入中心城规划范畴；高新区完成2016年土地集约利用评价报告的编制和开发区审核公告目录修订工作。

  （二）高新区重点项目投资情况

高新区全年共有重点项目11个，总投资28.4亿元左右；新开工有天海汽车线束总成生产线等6个项目，预计总投资达17.09 亿元；2016年内竣工项目2个，总投资3亿元。

3. 高新区基础设施推进成效

1、园区绿化建设：完成高新区二区横一路，纵一路道路两侧人行道，绿化带绿化工作；完成河西工业区三区公共绿化带及企业退让绿化带绿化工程建设共计80000平方米。

2、园区土地平整工作：完成孵化园二期场地平整105亩；完成三区北面地块平整，并移交天润、方益公司；上通五菱物流园项目场地平整完成招标，其中1、2、3号地块场平工作已全面展开。

3、排污工程：高新区三区欣悦路东段敷设新增DN500雨水、污水排水管线各250米，补充完善了高新区整体排污体系。

4、道路建设：完成高新区二区横二路550米建设。

5、供电工程：协调龙建公司完成野铁线110KVA高压线迁改工程、野太线110KVA高压塔的迁改工作。

  三、创新招商，引进实力企业

2016年高新区招商小队赴上海、广州、深圳等地开展招商工作，拜访企业30家(次)，引进投资过千万的项目7个，完成招商引资50个亿的目标任务。洽谈意向入驻项目20余个，其中总投资在亿元以上的项目3个：即“高端装备产业园”项目(10亿元)、食品产业园项目(5亿元)、柳州新材料与循环经济产业园项目(5亿元)。通过产业链延伸项目，形成新的产业聚集，推动制造业转型等措施，还成功引进了武汉坤钰汽车零部件有限公司、上海馨源新材料科技有限公司、江苏嘉和热系统等企业、深圳市中科智敏机器人科技有限公司、自动化研究所与新松合作的机器人展示中心等项目也一一落户高新区。

四、多元工作，做好服务型高新区

通过加强中小企业信息化管理服务平台和“智慧园区”项目建设，达到高新区内的无缝沟通，改变政府、企业和公众之间的交互方式；开展高新区内企业两化融合服务的行动，利用车间云系统，面向中小企业管理的痛点，用低投入、低难度的方式，帮助企业快速解决实际困难；组织高新区31家企业完成各种科技及其他项目申报工作，柳州市银翔机械有限责任公司等5家企业获得扶持资金145万元；组织高新区企业认真学习各项安全规章制度并履行安全生产责任制，检查规上企业97家，排查隐患121起，复查整改率100%。

五、存在主要问题

（一）行业下行压力加大。汽车产业持续增长动力缺乏。受主机厂销售下滑影响，汽车零部件配套行业拉动全区工业增长仅7.4个百分点，与去年同期相比，产业拉动力减弱；工程机械行业，受累于宏观经济下行影响，致使工程机械需求持续低迷，相比去年同期下降超过80%；建材、食品、饲料等行业，虽然需求降幅收窄，但总体颓势没有改变。

   （二）企业融资难度增大。目前企业仍旧面临融资难、融资贵、融不到资等问题，极大影响了企业的解困与发展。

（三）新旧动力转换缓慢。高新区新增企业少，经济总量小，不足以形成推动经济增长的主导动力，而存量企业下滑迅猛，新增企业难于弥补原有企业的下滑。

   （四）工业用地推进缓慢。工业主战场在高新区，目前，高新区共有3030亩工业用地指标，但由于开发业主的开发意愿不高、征地工作受制于农民对发展工业不配合、工业征地补偿标准偏低等因素的影响，高新区征地工作进展困难。

   （五）软环境还有待完善。高新区人才严重短缺，制约了工作的开展，高新区需要在政策保障、人才吸引等方面进一步改进和提高。                                      七、2017年工作思路

  （一）加强工业分析力度，狠抓工业保增长。全力促保增长点释放增量，对高新区工业经济增长点进行全面摸排，分析增量，结合“中小企业服务月”、“领导干部挂点企业”“工业企业网格化服务”等活动，落实好《柳州市加强要素保障、减轻企业成本负担实施方案》、《关于贯彻落实阶段性降低企业职工基本养老保险费率有关问题的通知》，深入企业，做好企业的服务工作。

（二）加大工业投资强度，促企业转型升级和结构调整。一是抓规划实施，按照“十三五”柳南区工业发展规划，切实抓好年度目标的推进；二抓项目建设，着力运用高新技术和先进技术改造提升传统产业，完善引导和支持具有技术优势、科技创新的企业组建企业技术中心，推进技术开发和技术创新。特别是重点推进上汽通用五菱汽车股份有限公司柳州河西工业物流园建设项目、柳州市福瑞特汽车配件有限公司饰件项目等21个重大项目建设。

（三）加快基础设施建设，提升园区承载能力

坚持以基础设施建设为先导，加强协调各项目业主对应的平台公司，不断完善园区市政公共配套，加快园区道路、电力、通讯、给排水及污水处理设施建设，打造广西颇具规模和影响力的现代装备产业园；推进园区天然气管道铺设、完成全年园区3万平方米绿化工作、200米挡土墙建设、上通五物流园路网建设；加快柳州科技型中小企业孵化园建设，为大众创业、万众创新提供平台支撑。

（四）加增精准招商，保证转型升级后劲

围绕产业结构调整、产业链延伸和战略性新兴产业，策划与我区产业关联度较大、有较好市场前景的产业链缺项项目，围绕柳州市科技型中小企业孵化园和柳州市高端智能装备制造产业园等特色产业园为招商重点，进一步引进有助于形成产业聚集、产业升级、形成新的经济增长点的项目。通过加强招商项目策划，积极引导龙头骨干企业采用以商招商和产业链招商方式，积极引进优质民企、创新型企业、高新技术企业和项目入驻园区。重点跟进广州远能机器人集团、广州本金机电设备有限公司等6个工业项目。

（五）加宽企业融资渠道，缓解企业融资难问题

建立企业上市激励机制,提高我区企业的直接融资比重,促进企业规范经营。支持企业到全国股转系统（ 新三板）挂牌融资，对成功挂牌、转板的企业给予奖励。积极推动企业到北部湾股权交易中心等区域性股权交易中心（四板）挂牌融资，发展多层次资本市场，提高直接融资比例。探索财政资金引导社会资本投资新模式，充分发挥政府资金的放大效应,尝试开展“政银保”、“创业和产业投资基金”、“助保贷”等政策性融资方式,引导社会资本加大对我区企业支持力度。