金太阳建设投资集团2016年工作总结

2017年工资计划

2016年以来，柳州市金太阳建设投资集团在区委、区政府的正确领导下，在各部门的支持、帮助下，认真学习和贯彻党的十八大精神，紧紧围绕目标任务，立足实际、因地制宜、主动作为，集团各项业务有序推进，取得阶段性成绩。现将具体工作情况总结如下：

1. 经济运行情况

（一）集团职能集团的职能有：1、开展政府公益性项目建设：（1）新农村建设;(2)农民三产用地申报、策划；（3）小街巷应急维修；（4）生态农业示范区建设；（5）3P项目策划和实施；2、开展工程代建项目建设：（1）农民回建安置地建设；（2）太阳村镇文化广场及粮油所回建；（3）元信大厦建设3、融资开展城区基础设施和公共事业建设；4、开展经营性项目，增加集团收益：（1）元信汽车租赁业务；（2）场地出租业务。

（二）集团经济收入情况

集团2016收入为730万元，来源主要有：1、代建工程项目代建费：2016年工程项目代建费为350万元。2、租金收入250万元。3、汽车租赁业务租金60万元。4、股权收益40万元。5、其他收益30万元。

二、工作完成情况

（一）推进城乡建设用地增减挂钩项目建设。柳南区做为城乡建设用地增减挂钩试点区，通过土地现状、房屋、人口、村民的意愿等调查摸底，选定太阳村镇山湾、四合、百乐、桐村四个行政村做为第一批增减挂钩试点村。试点村选定五个农民建新区，分别为山湾村农民建新区、百乐村农民建新区、桐村龙眼屯农民建新区、桐村龙肚屯农民建新区和四合村红庙屯农民建新区。拆旧区总面积75.77公顷，可复垦为农用地64.45公顷，其中可复垦为耕地61.23公顷。农民集中居住区面积32.01公顷，可安置拆迁农户1180户，共4106人。

项目于2011年9月正式动工，项目启动以来，区委、区政府高度重视，把增减挂钩项目作为社会主义新农村建设的主要工作来抓，主要领导亲自挂帅，成立各部门主要领导参加的增减挂钩领导小组，形成主要领导亲自抓、部门领导层层抓的联动机制，在各部门的密切配合、通力合作下，在金太阳集团、太阳村镇政府及各试点村的积极努力下，项目建设进展顺利，取得阶段性成果。截至目前，项目4个屯5个点均已开工建设，其中，山湾村开工建设63栋313户，桐村龙眼屯开工建设21栋95户，桐村龙肚屯开工建设9栋39户，百乐村开工建设10栋55户，四合村开工建设6栋20户。项目完成了整个建设的3/4，开展项目分房及收尾工作。山湾村完成分房250户，四合村完成分房20户，桐村龙眼屯完成分房95户，龙肚屯、百乐村外村屯已完成分房工作，正在开展旧房拆除工作。同时对百乐村新村、前村屯开展异地新建，目前已完成安置板房建设，正开展分房工作。

在项目建设的过程中，部分村民不同意参与，导致项目建新区范围的缩小，土地复垦方案需重新调整，需对拆旧区土地复垦面进行重新测量并调整，现在正在开展此项工作。同时对完成新房分配工作的村屯在完善旧房拆除手续的同时开展旧房拆除工作。

在新村建设过程中完善新村配套设施建设，不仅配套建设了供水工程、供电工程、污水处理工程建设，还开展了绿化、亮化、美化等配套设施建设，为村民开展产业建设提供基础，例如在山湾村筹建壮乡博物馆，在山湾至上等村上层屯修建沿河栈道，为村民开展农家乐产业提供条件等。

（二）开展农民拆迁安置工程建设工作。

该项目由八块回建安置地构成，分别为湘桂铁路竹鹅村回建地、汇轮路回建地、南外环中段门头村农户拆迁安置工程、西鹅路老房村农户拆迁安置工程、西鹅路西鹅村农户拆迁安置工程、西鹅路长龙村农户拆迁安置工程、北外环A段和平村农户拆迁安置工程、北外环A段和平村马岭屯农户拆迁安置工程。其中湘桂铁路竹鹅村回建地完成7栋65户建设，并已移交村民；南外环中段门头村、西鹅路老房村、西鹅路长龙村、西鹅路西鹅村、汇轮路农户拆迁安置工程均已完成基础建设。各项室外工程招投标工作基本完成，南外环中段门头村农户拆迁安置工程室外工程正在施工，其他地块工程正在有序推进中。

（三）稳步推进农民三产用地申报工作

为了推进柳南区重大项目建设，成立了柳南区农民三产及安置地用地推进指挥部，主要负责为柳南区辖区村屯申报三产用地，并获得批复，同时对村屯三产用地的招商进行指导，指挥部办公室设在金太阳集团。

2015年度三产指挥部共承担了西鹅、山头、文笔、老房、长龙、和平、新圩、竹鹅、新云、门头，共计13个村的农民三产地手续申报工作，申报三产用地总面积2200亩。目前西鹅、文笔、山头、老房上报的用地指标已获批，共获批580亩用地指标，正在申报的指标250亩，其余1370亩待新农村规划未确定或者与控规有冲突的完成控规调整后申报指标。

（四）开展元信大厦建设工作

该项目位于柳州市潭中西路6号，设计为地上17层地下2层办公楼，建筑面积为22058.45㎡，估算总投资8500万元，于2015年4月16日完成竣工验收。为配合大厦使用，实施元信投资大厦配套工程，包括：元信投资大厦装修工程、元信投资大厦附楼建设及装修工程、地下停车场交通设施工程、安防监控工程、室外工程、夜景灯光工程、空调工程等内容，估算投资2000万元。元信投资大厦附楼设计为3层食堂，建筑面积为385㎡，目前已完成建设并投入使用；地下停车场交通设施工程、夜景灯光工程已完成；现项目已全部竣工，于2016年10月27日正式搬迁。

（五）积极开展柳南区林溪社区卫生服务中心项目。

该项目位于柳南区永前路一区5号，建筑面积3555.31㎡，拟建一栋五层卫生服务楼，估算总投资为864万元。项目完成前期设计及报批工作，获得建设工程规划许可证，并完成施工申报审批。目前正在开展工程施工、监理的招标工作。

（六）开展小街巷应急维修项目

小街巷应急维修为柳南区住房和城乡建设局委托我集团在柳南区范围内开展的社区道路、垃圾池等低于5万元的项目的应急维修。2016年我集团接维修任务单共299单，按时完成341单，完成率为100%。

（七）开展太阳村镇文化娱乐广场项目回建项目。

1、柳州市邮政局柳南分局太阳村支局，建设砖混结构五层综合楼，总建筑面积673.11㎡；回建安置地点定于柳太路南面，太阳村镇政府宿舍楼以西，政府办公楼以东地段。该地块权属于太阳村镇镇政府，目前正在补办镇政府土地证。

2、柳州市郊区粮食管理所太阳村粮店，建设粮食仓库1000㎡，综合楼840㎡。回建安置地点定于柳太路南面，太阳村镇土地管理所和中学的东面。目前已取得该地块用地指标，补齐土地征地协议，下一步准备供地手续材料。

（八）全面开展汽车租赁业务

为了拓展公司业务范围，2013年1月成立柳州市元信汽车租赁有限公司，主要面向区机关、事业单位开展汽车租赁业务。目前公司名下车辆共27辆，全部出租，2016年实现租金收入60多万元。

（九）开展新圩村大型农家乐项目策划工作

新圩村为柳州市十大美丽乡村之一，也是金太阳生态农业示范区范围，为了提升新圩村农家乐旅游产业，打造农家乐精品游，打造柳州市旅游集散地，策划在新圩村开展大型农家乐项目，项目已合作方式开展。目前正在开展项目规划设计，同时开展土地流转工作，已与村委达成协议，于近期签订1000亩土地流转协议。

（十）开展公租房建设项目策划工作

本着集团公司“为政府分忧”的宗旨，按照财政部同住房城乡建设部等六部门印发《关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知》文件精神：要求各地区从2015年开始组织开展公共租赁住房项目PPP模式（指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目）试点和实施工作。我集团拟在双冲桥头占地60亩的地块上按照PPP模式建设2100套公租房，现在正在开展项目策划工作。

（十一）确保国有资产保值增值，调整航星公司经营方向

航星公司原为柳州市国有独资企业，2013划拨至柳南区，属柳南区国有独资企业。企业主要收入来源为：宾阳资产出租租金收入、航星敬老院经营收入、其他资产出租收入等，年经营收入共计350万元左右。

为了甩掉老国有企业经营思路问题，航星划归我集团管辖后，集团对公司的经营思路进行调整，对陈旧资产进行整合，如对航星地下车库进行维修后销售，对航行敬老中心经营由公司经营改为目标经营，下一步计划调整为转让经营权等模式，进一步盘活资产，为下一步公司发展奠定基础。

四、存在问题

（一）柳南区城乡建设用地增减挂钩项目作为自治区第一批城乡建设用地增减挂钩项目试点区，对于我们来说是一项全新的工作，很多工作都需要摸索和创新；同时农民对项目建设不理解或理解有所偏差，一定程度上影响项目顺利推进。

（二）金太阳项目和城乡建设用地增减挂钩项目涉及部门较多，需进一步加强与各部门的协调、沟通，加快推进项目建设。

（三）湘桂铁路回建安置地项目因为业主方未按时拨付工程进度款，导致项目停工。

五、2017年工作计划

（一）加快推进城乡建设用地增减挂钩项目建设。进一步加大工作力度、加强管理、齐心协力，确保项目顺利推进。一是桐村龙眼屯新村建设，争取2016年12月前完成旧房拆除土地复垦工作；二是继续推进桐村龙肚屯、四合村红庙屯、百乐村前村屯、新村屯异地新建等项目建设；三是完善新村配套设施建设，按照高标准、高起点、建设最美丽新农村，新村所有村屯均采用风能、太阳能发电；四是按照新村特点发展各具特色的新村，打造山湾壮族特色新村；五是积极开展增减挂钩二期项目前期民意调查工作，争取增减挂钩项目二期工程早日开工；六是加快城乡建设集约国有用地建设，完成城镇建新区出让地块的征地及招拍挂工作，七是加快推进项目拆旧区的旧房拆除及土地复垦工作，立争2016年12月通过验收，完成增减挂钩周转指标归还。

（二）打造门头村休闲观光产业，促进农村旅游产业发展。由中国青年旅行社开展项目策划，开发门头村休闲观光产业，促进门头村的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，缩小城乡差别，逐步实现城乡一体化的目标。开展项目前期策划、调研及项目前期准备工作，与柳州市东通投资发展有限公司开展项目洽谈，签订合作协议，争取项目取得较快进展。

（三）积极参与城中村改造项目。一是我公司以城区投资公司身份介入项目建设，配合城中村改造办做好城中村改造各项工作；二是作为项目业主参与回建安置房及三产房建设，做好项目策划及各项项目开工建设前准备工作，包括规划设计、报批等。

（四）加快推进养老城项目建设。结合柳南区金太阳项目总体规划，在金太阳项目区范围内开展养老城项目建设。开展项目前期准备工作，包括可行性研究报告及项目建议书的编制，项目规划设计的编制等。

（五）推进太阳河整治工程项目建设。一是加快推进太阳河整治工程前期准备工作，完成项目初步规划设计可行性研究报告、项目建议书编制等前期准备工作；二是开展项目合作，引入投资商进入项目，为项目建设提供资金保障。

（六）继续推进三产用地申报及回建房建设。

已获得指标的村屯加快招商引资力度，确定项目后开展立项，力争项目尽快落地。未获得指标的村屯尽快与村委对接，确定三产用地位置，申报三产用地指标。同时加快西鹅路回建安置房的建设。

（七）加快推进新圩村大型农家乐建设工作

一是加快项目区土地流转工作；二是加快招商引资力度，让项目尽早落地；三是确定合作方式，签订合作协议。四是开展项目规划设计等前期准备工作。

（八）推进公租房项目建设工作

一是完善项目策划方案；二是开展项目规划设计等前期准备工作。