2018年，我街道在区委、区政府的正确领导下，以党建为引领、社区管理为抓手、群众满意为目标，积极抓好基层党建、党风廉政、综治维稳、民政、劳动保障、卫计服务等日常工作，不断创新工作思路，着力打造“幸福南站”，取得了较好成效。通过一年的努力，我街道荣获“柳州市无邪教街道”2018年自治区卫生先进单位”、“2018年度柳州市模范职工之家”、“精彩柳南”先进集体等荣誉称号；街道劳动与社会保障中心荣获“柳州市五一巾帼标兵岗”称号。南站路社区荣获了“柳州市无邪教社区”称号；南站路社区百川学堂获批国家公共文化示范点、“亚太国际手风琴艺术节优秀组织机构”奖。现将2018年工作情况总结如下：  

   一、积极探索创新工作，党建引领全局发展

我街道围绕“党建引领各项工作”的思路，激励街道广大党员立足岗位作贡献，着力提高街道和社区党建工作和干部工作水平，为构建“幸福南站”提供坚强组织保证。

   （一）加强学习教育，提高干部素质。坚持以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为“两学一做”学习教育的首要任务，结合“三会一课”、“党员活动日”、主题宣讲、四联双报到等主题活动，开展党的十九大精神专题党课、党的十九大精神进家庭、党的十九大知识竞赛等活动，不断推进学习宣传贯彻党的十九大精神工作常态化，真正让广大党员干部学深、学透、学实党的十九大精神。一年来，共开展学习30余次。

   （二）夯实基层党建，规范日常工作。一是充分利用远程教育，做好基层党建工作。根据现代远程教育终端使用率考核办法的规定，街道、社区组织党员观看远教学习，每季度观看远教8小时以上，做好相关记录，党员学习后讨论发言，谈感想讲体会，争取在思想上不断进步，在工作中不断实践。二是推进“党代表工作室”建设，搭建党群连心桥。加强街道“党代表工作室”的建设，认真组织党代表践行党的群众路线工作，积极走访辖区居民群众。一年来，市党代表到南站街道开展走访调研共4次，进驻南站街道党代表工作室11人次，接待了党员群众34人次，收集到党员群众意见建议11条，并将收集到关于协调解决太阳社区办公用房的问题及时整理上报，对太阳社区办公用房的推进起到了很大促进作用。三是开展“党员活动日”活动。以党支部为单位，每个月的第一个星期五为“党员活动日”。各支部结合党员活动日制度，积极开展形式多样的党员活动，制定活动主题，组织开展主题党日教育活动，引导党员增强荣誉感和责任感。2018年，各支部共开展党员活动300余次，活动涉及读原著、学原文、悟原理系列学习党性教育、参观柳州历史陈列馆、观看《厉害了，我的国》爱国电影等。四是提高党性修养，促使党费收缴规范化。街道开设了党费专户，实行党费专户管理。每半年对社区党费收缴情况进行检查，建立健全党费使用台账，做好党费使用审批和使用情况的跟踪监督。截至2018年12月，街道共收到党费65792.55元，其中上半年收缴党费20365.3元，按70%比例上缴区委组织部14255.8元，街道留存6109.5元；下半年收缴党费45427.25元，按70%比例上缴区委组织部31799.1元，街道留存13628.15元。各党支部严格按照规定每月收缴、每月通报、每半年公示。

  （三）推行资源联动，提供全方服务。积极成立街道“大工委”和社区“大党委”，结合“四联双报到”活动，共建区域化大党建。2018年，共开展活动357次。其中春节送温暖关爱进社区7次，党建联席会49次，奉献及认领微心愿104个，公共服务58次，家庭帮扶38次，志愿服务89次。红桥社区“大党委”形成“惠民直通车——走进社区”活动，广泛利用资源，为困难群众提供帮助，解决问题，提高帮扶的精准性和有效性，真正将为人民服务的党的宗旨落到实处。

  （四）拓展宣传阵地，打造讲习广场。以 “爱家爱国爱柳南，我的家园我来讲”为主题，打造“一心五角”讲习广场，即以“讲习为中心”，建立“家风角”、“邻里角”、“生活角”、“搭伴角”、“才艺角”的五角，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，开展系列讲习活动，引导党员群众树立文明新风尚。同时积极落实柳南区委工作要求，在街道及所辖社区创建“新时代讲习所”8个，并按计划每月开展讲习活动，推动南站街道讲习更深入、更全面、更贴近群众生活，引导干部群众切实增强责任感和使命感，为辖区居民办好事办实事，着实为提升居民群众的生活幸福感而努力。

  （五）挖掘党建特色，打造社区品牌。街道以“品牌社区创建”为契机，提高社区建设工作质量。对照“和谐社区”、“红色品牌社区”等创建目标，街道结合社区特色和历年工作亮点，着力打造了“幸福柳南·优优红桥”、“幸福柳南·情润天鹅”“幸福柳南·青青利民”等特色的社区工作品牌，进一步夯实社区党建工作。例如：优优红桥”党建品牌，以“优优红桥，至诚服务”为服务宗旨，“红色之桥”、“希望之桥”、“文惠之桥”、“风雨之桥”为载体。以党建引领，融入新时代，治党情、听民意、促和谐，构建初心不忘的红色之桥为首，建立有社区党校、社区党群连心站、爱心接力站等平台，为辖区居民提供丰富多样的特色便捷服务。

  （六）营造组建氛围，强力推进两新“清零行动”。自今年“清零行动”开展以来，我街道工作人员经常深入非公企业进行一对一的宣传工作，实地走访，宣传组建党组织的目的意义和作用，督促企业依法组建党组织。截至12月底，我街道有非公有制经济企业42家，社会组织5家，党员51名。党组织覆盖“两新”组织47家，党组织覆盖率100%。其中非公企业联建党组织11个，社会组织独建党组织2个，挂靠组建党组织8家，街道选派12名党建指导员到43家两新组织，实现指导工作全覆盖。

  （七）强化工作作风，完善纪律建设。一是狠抓纪律作风，严明工作纪律。通过组织街道及社区全体干部职工开展作风建设大会、节前纪律宣传大会等，要求全体干部职工自觉遵守工作纪律。二是拓宽监督层面，深入自查自纠。成立民生监督小组对民生资金，惠民项目进行不定期监督监察；公开纪工委办公电话作为举报热线，街道及7个社区张贴“阳光信访举报”宣传海报，设立党风廉政举报意见箱，充分依靠群众力量开展监督工作。三是坚持利剑高悬，保持高压态势，做好执纪审查教育宣传。街道纪工委结合“三会一课”制度开展党员干部廉政教育，坚持每月开展学习活动，深入学习贯彻十九届中纪委二次全会精神，各社区还组织开展了廉政读书、廉政书画展等形式多样的教育活动，进一步强化党员干部理想信念，宗旨意识和党性修养。

   二、扎实推进基础工作，社会事业稳步提升

  （一）加大帮扶力度，惠民政策落实到位。街道坚持以“以民为本”，落实各项惠民政策，切实保障特殊群体的基本权利。2018年，共为困难家庭发放低保金1646221元，肉贴27700元；发放低保春节慰问补贴60800元；低保人员的医疗救助234149元，临时救助207932元。孤儿生活补贴15600元，特困人员生活补贴126400元和特困人员护理补贴38220元，孤儿和特困人员春节、六一和中秋国庆过节慰问金9300元。2500多名80岁以上高龄老人办理高龄补贴，累计发放高龄补1273900元和春节、重阳节慰问金6500元。发放优抚人员生活补贴132000元，参战人员生活补贴214630元，涉核人员生活补贴16320元，以及各类医疗救助、参加医保补贴和节日慰问金477475.6元。

  （二）加强公共服务，就业医疗保障实施。一年来，街道劳保所定期组织人员对辖区单位进行走访，收集到用工信息300余条并及时发表，组织开展“就业援助月”活动，为辖区下岗失业人员及新毕业大学生推荐工作岗位，城镇新增就业人员累计1701人，完成全年目标任务的142.25％；下岗失业人员再就业691人，完成全年目标任务的138.2％，其中就业困难对象再就业257人，完成全年目标任务的183.57％，双创工作小微企业新增就业1650人，完成全年目标任务的100％，辖区内无“零就业”家庭。累计办理居民、学生医保11155人，上级下达任务数9890人，完成任务数的113％。

  （三）坚持以人为本，卫计服务扎实推进。街道卫计工作坚持“用心服务，用情关怀”服务理念，以优质的服务赢得了群众的信任和支持。一年来，通过街道继续加大对我辖区的特殊家庭失独人员的服务，2018年特殊家庭申报共147人，失独新增13人，现79人，伤残新增10人，退出4人，现68人，计划生育奖励扶助政策兑现率100%，所有扶助金全额发放。一年来为84户，116名特殊家庭人员送上慰问金。全年区间人口总数为57589人，其中常住人口43763人，流动人口10643人，人口自然增长率为4.56%，与去年同期相比上升2.16个百分点。出生473人，政策内出生468人，符合政策生育率为98.9%，；政策外多孩出生1人；流动人口计划生育免费技术服务率100%，综合节育率为87.67%，各项指标均在卫计目标管理责任状指标之内。组织759名35-65周岁妇女进行“两癌”筛查检查，任务完成率100%。在一年的努力工作下，我街道荣获2018年自治区卫生先进单位荣誉称号。

  （四）加强形势分析，综合治理有序开展。一是加强稳定形势的分析研判，牢牢把握工作主动权。在“春节”、“壮族三月三”、“五一劳动节”、“端午节”“中秋节”“国庆节”等节假日进行有针对性地制定工作预案，确保影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有计划、有措施、有人员处理到位。二是拓宽反馈平台，共同稳控局面。通过微信群，把街道社区的综治工作人员和民警联系起来，实现重点人员动态信息、警务社情民意共享共用。三是深化“群防群治”队伍建设。积极落实人防（巡查队伍）、物防（小区安保）、技防（监控摄像）措施和制度，发挥网络触角作用，为掌控全区稳定情况提供信息支持，为广大群众安居乐业提供一道平安防线。街道在开展创建“无邪教（乡镇）街道”活动中，大力加强综治工作的力度，利用多渠道平台抓好反邪教宣传，积极开展健康向上的各类文化娱乐活动，用生动案例警示教育群众揭示邪教的本质和危害，宣传防范处理邪教的法律政策，组织干部群众观看相关影像教育片，提升识别，抵御防范邪教的能力，让社会、家庭都警惕邪教。2018年9月，我街道荣获“柳州市无邪教街道”荣誉称号。四是做好人民调解工作。切实开展矛盾纠纷排查工作，确保辖区无重大影响维稳问题。今年我街道共排查调处矛盾纠纷112起，其中物业纠纷1起，邻里家庭纠纷86起，其他纠纷25起，调解成功112起，回访率100%。2017年治安案件1489起，刑事案件499起，2018治安案件1109起，刑事案件294起，治安案件同比下降25.5%、刑事案件同比下降41%。实现人民调解工作无民间纠纷和积压，无民间纠纷激化引起的刑事案件，无非正常死亡、无群体性械斗、无群体性侵害、无群体性上访的目标。

  （五）加大排查力度，安全生产有效监督。每季度定期召开安全生产工作会，分析安全形式，认真组织开展辖区安全生产大检查、大整治，今年累计开展安全生产联合大行动12次，打非治违专项小组、重点行业领域专项整治行动146次，出动执法人员435人次，检查生产经营单位636家，排查发现隐患111处，已整改完毕。春节前后，为了宣传防范一氧化碳中毒，街道、社区全体人员加入到宣传工作中去，做到下户率100%。

  （六）关注食药安全，居民健康获得保障。依托柳州市创建广西食品安全示范城市的契机，我街道认真开展食药安全宣传和监管工作，针对“四品一械”开展排查、登记，建立台账。以学校幼儿园食堂及周边、集贸市场、大型超市、药店、火车站周边等为重点场所，以节日期间市场消费量大、群众关注度高的食品、药品为重点，有针对性地开展专项检查。针对检查中存在的问题，特别是学校、幼儿园等重点监管区域，监督人员当即要求经营者整改，及时排除食品安全隐患，同时督促辖区内集贸市场、超市快检室正常运行，切实保障人民群众饮食安全。联合开展食品药品安全系列宣传活动，通过发放宣传资料、PPT讲解、分发宣传资料和宣传塑料扇、环保袋等方式，让群众关注新食安法、食药安全知识和相关法律，和群众一起学习“四品一械”食药安全的基础知识，引导群众科学选购食品、药品，培养良好的饮食用药习惯、建立健康的生活方式。

三、稳步推进中心工作，各项事业卓有成效

  （一）重点项目征收工作稳步推进。一是“柳州市火车站城市综合交通配套工程项目（南站路段）”。规划用地范围内国有土地上的房屋及附属物共需征收253户，其中，产权住宅房屋253个门牌，承租10户，南站路三区7栋、9栋、13栋、15栋，柳铁南站路车库、南站路私房16户等，涉及 253户，总面积18184.41㎡。其中：房改房227户，有证面积12820.32㎡，无证面积1025.84㎡；铁路公房8户面积：663.48㎡。被征收房屋总面积18184.41㎡。（宁铁建筑总公司资产）产权非住宅1个门牌1户（车库）面积：392.08㎡。南站路私房16户，有产权依据总面积1069.22㎡，无证面积3101.22㎡。目前为止，已完成签约242户，签约总面积14664.82㎡；未完成签约11户，其中：8户私房、3户房改房，国有土地上私房正在洽谈中。二是顺利推进大鹅山土地整理项。该项目涉及我街道大鹅山社区拆迁区域为鹅山路七八九区共计1769户，截至目前我街道范围内4个征收标段已经完成预签约178户，完成签约率10%。

  （二）办公用房标准化建设。街道认真落实上级关于推进社区服务用房建设和社区标准化的要求，积极推进老旧社区办公服务用房改造，加强标准化建设，进一步改善了社区的服务场所和办公环境。目前街道所辖的7个社区，已有5个社区完成了改造和标准化建设。另外利民社区和太阳社区也在积极筹备中。

  （三）精准扶贫成果得到巩固。一是街道扶贫工作组完成了太阳村镇桐村3户贫困户的脱贫任务，帮助其最大化享受政府的帮扶奖励政策和就业信息，为确保脱贫户继续增收脱贫打下了良好的基础。二是今年下半年，街道新增13户太阳村镇四合村脱贫户的跟踪巩固工作，对于该项工作，街道扶贫组按照上级要求，积极入户调查走访，并指导脱贫户办理“以奖代补”申请工作。  

  （四）全力以赴争创建全国文明城市。今年是柳州市争创第六届文明城市的第一年，我街道认真落实文明城市创建标准，严格对照，一一进行整改。一是将街道领导、工作人员分组挂点到各社区，凝聚工作合力，坚决做到创建工作任务、人员、责任“三落实”，确保层层有人抓、环环有人管；二是营造全民参与的创城氛围。截至目前领取发放宣传海报约1500多张，张贴楼层贴约10000份，宣传折页约4000份。我街道将创城宣传活动融入到街道、社区活动中，通过宣讲、知识问答等环节，加深居民对创建文明城市的认识，提升他们的意识，共创宜居的柳州城市。

  (五）积极打造自治区信访示范单位。采取党建带综治的方法，加快党建引领社会治理工作深入开展，街道信访工作成效显著，并积极创建自治区示范信访室，打造共建共治共享的社会治理格局。

此外，2018年街道精神文明、统战、应急、城市管理、环保、统计、固定资产投资、科技、共青团、妇联、残联、工会、文体、武装、民族、宗教等各项工作也取得了一定成效。但我们也清醒的认识到，基层民生还需要继续改善，影响社会稳定的各种因素不断涌现，辖区环境卫生整治还需进一步加强等，这些还需要我们在今后的工作中采取更加有力的措施，积极妥善地加以解决。

2019年工作计划

    2019年，我街道将认真贯彻区委、区政府决策部署，重点打造“一社区一品牌”，逐步形成“幸福南站”统一格局。

    一、进一步探索基层党建创新形式

按照“党建引领、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路，从创建特色品牌社区入手，按照“围绕特色，打造品牌”原则，引导社区开展“一社区一品牌”特色创建。

   （一）进一步构建区域化大党建。利用街道“大工委”和社区“大党委”的契机，构建区域化大党建，形成党建引领，街道联动的新型教育片区，联合“大工委”单位共同为居民办实事。以红桥社区为社区“大党委”试点社区，通过“惠民直通车——进社区”活动给辖区党建增添色彩。

   （二）进一步打造具有特色的社区党建品牌。利用太阳社区新办公楼的契机，拟打造社区物业一体化的党群服务平台，以“星耀太阳 爱暖民心”作为太阳社区的服务宗旨，共驻共建社区，对文化、教育、环境、治安等方面进行治理。鉴于上游社区青少年居多的现实，社区将利用“儿童家园”阵地，整合在职党员、辖区单位幼儿园教师、五老志愿者、有特长艺者等为指导老师，成立“小候鸟营地”，开设以手工制作、剪纸、书法、科普等多样化课程，做好校外辅导员，让孩子的父母们能够安心工作，孩子得到快乐成长。

   （三）进一步提升社区党建品牌质量。在2018年初步建成“幸福柳南·优优红桥”、“幸福柳南·情润天鹅”“幸福柳南·青青利民”等特色的社区党建品牌基础上，再次深入挖掘探索品牌的表现形式，让工作能够在原有的基础上有一个更全面的提高。

    （四）进一步打造“四个汇入”社区品牌。利用南站路社区百川学堂，积极打造打造社区“四个汇入”品牌。文化惠民汇入：经常联合辖区文艺队伍，利用“百川文化学堂”，开展丰富多彩的文艺演出，让老年人老有所乐、青少年培养兴趣爱好、待业青年能学到一技之长增加就业机会；共建单位汇入：与柳州市委党史研究室、柳铁中心医院、柳南区一幼形成了“结对共建”， 经常开展各种主题活动，共同解决群众关心的热点难题，利用“四联双报到”信息平台搭建机关党员服务基层群众的暖心桥梁；居民自治汇入：南站路社区属于城乡、城铁结合型社区，多为无物业的三无小区，针对这个现状，社区发动各小区成立居民自管小组，发动群众自发组织了义务巡逻队，人人参与，大家携手共创平安社区，共同促进社会和谐、稳定，共建治安秩序良好社区环境；志愿服务汇入：成立“百川志愿者服务队”：“文化志愿者”---为社区学堂提供义务教学，让居民群众享受到公益教育服务；“平安志愿者”---为辖区内三无小区进行义务巡逻，进一步推进社区平安建设；“服务志愿者”---为辖区流动人口提供均等化服务，利用节假日在火车站、辖区建筑工地等流动人员密集场所，为他们提供志愿服务，全面提升流动人口的归属感和满意；“创城志愿者”---为创建文明城市做贡献，“创城”期间志愿者们为辖区清理卫生死角、清除*********、入户宣传、文明交通劝导等工作，为创建柳州文明城添砖加瓦奉献自己的力量。

二、进一步夯实各项基础工作

   （一）进一步完善社会救助体系建设。一是认真落实民政低保工作，实施动态管理和低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位; 抓好爱心超市管理，进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、残疾人帮扶制度、住房救助制度等，确保落实各项补贴经费。二是配合柳州市创建“全国双拥模范城”的目标，大力推进双拥优抚安置、社区经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。

   （二）进一步加强就业保障服务工作。一要全力以赴，大力促进就业再就业。进一步落实新一轮积极就业政策，认真开展“再就业援助月活动”、“民营企业招聘周活动”、“高校毕业生就业招聘活动”等专项活动，建立就业援助长效机制，着力援助就业困难人员就业，动态消除“零就业家庭”；继续巩固街道、社区五色志愿者成果，进一步提升基层劳动保障工作人员的业务素质；加强信息网络建设，及时更新信息。二要立足实际，加快完善社会保障体系。继续扩大各类社会保险覆盖范围，重点推进外来务工、个体工商户、灵活就业人员参保；进一步提高企业退休人员社会化管理水平和服务质量；继续落实好居民医保、养老政策，做到应保尽保，做好居民医保、养老的宣传、登记、申报等工作，力争做到全覆盖，切实做好残疾人、低保户的参保工作，让医保、养老政策惠及每一位居民。三要优化两网化管理，构建和谐劳务关系。以两网化建设为平台，以切实维护劳动者合法权益为主线，增强为职工维权为企业服务的意识，加大宣传力度，做到有法可依，执法必严。

   （三）继续抓好计生重点工作。一是立足服务，创新计划生育服务管理。继续加大对我辖区的特殊家庭失独人员的服务，按照这一群体目前最担心的养老问题进行研究，制定出符合我街道实际，操作性强的服务方式。二是开展“乐学关爱驿站，呵护少年成长”系列活动。2018年我街道利用红桥馨城1栋一层打造了“南站街道”乐学关爱驿站，面积110平方，分为心理咨询区、学习阅读区、DIY自由绘画区、心语角、主题宣传区、手工制作区等六个区域。2019年南站街道打算利用“乐学关爱驿站”这个平台，围绕“关爱青少年”这一主题开展一系列的活动，集结社会力量关心关爱辖区未成年人，重点关注青少年生理，心理的健康成长，营造有利于青少年生存和发展的社会环境，促进人口与经济、社会的协调发展和可持续发展。

   （四）继续推进“安全社区”的创建工作。坚持定期集中分析研判社会治安和社会稳定形势，针对社会治安和社会稳定出现的新情况、新问题，适时提出对策和措施。加强情报信息工作，严格重大情况报告制度。  深化平安创建活动，提升群众安全感和满意度。按照“属地管理”原则，积极开展平安创建活动，探索新形势下多元化创建工作的新方法、新途径，丰富平安创建形式，充分显示平安建设活动的社会凝聚力、亲和力，促进和谐语境下的平安建设深入开展。

   （五）进一步加大安全生产监督管理力度。一是年近岁末，认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作和防一氧化碳中毒工作，不断加强检查、监督力度，确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上，还要认真搞好春节前的安全生产工作，以确保辖区居民能祥和、欢乐的过节。二是突出重点抓好事故防范和专项整治。重点强化危旧房屋以及建筑施工工地、职工宿舍等建筑和重点部位，继续抓好易发生较大以上事故的建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品等重点行业领域的安全专项整治，深化涉粉尘企业专项治理；加强消防安全防范，深入排查整治火灾隐患，突出人员密集场所、易燃易爆单位等火灾高危单位的消防安全责任落实，做好预防群死群伤的工作，打好安全生产攻坚战和持久战。

   （六）进一步关注食品药品安全监督。进一步开展学校幼儿园食堂、大中型餐饮色标管理，明厨亮灶工作；加强对餐饮服务企业量化等级评定工作；进一步完善柳州市创建广西食品安全示范城市备检工作；对生产企业进行年度检查；完成电子监管覆盖率年度目标；加强案件查办力度。

三、进一步推动重点项目工作进程

   （一）积极组织，配合做好辖区征地拆迁工作。一是继续做好“柳州市火车站城市综合交通配套工程项目（南站路段）”征地拆迁收尾工作；二是继续积极配合柳州市磨滩地块“土地熟化工程”拆迁工作；三是继续配合柳南区征收办的鹅山路二区、三区土地一级开发整理项目；四是全力推进鹅山公园周边国有土地上房屋征收工作。针对鹅山公园片区的征地拆迁工作，街道成立以党政正职领导为组长，其他班子成员及南站派出所所长为副组长的拆迁工作领导小组，分为四个小组，分别负责与四个拆迁公司配合，前期先对鹅山路七、八、九区人员情况进行全方位的摸底工作，做好基础台账，针对重点人员，严加关注，一发现情况，及时制定有效措施予以解决，同时做好说服工作，避免发生矛盾冲突。加强与征收公司、征收办、社区之间四位一体沟通，摸底工作结束后，对于积极配合的住户先行洽谈，配合做好协议签订工作；对于不积极配合的居民，继续做好思想工作，尽最大努力加大改造力度，力争早日完成鹅山公园周边房屋征收工作。  

   （二）进一步完善社区办公用房标准化建设。加快利民社区和太阳社区办公用房改造的进度。对于已经改造完成的另外5个社区办公用房，继续各项工作室制度流程的更新完善。

             柳南区南站街道党工委

  柳南区南站街道办事处

  2018年12月29日