2020年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神。紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展大局，按照区委、区政府工作部署，大力实施文化惠民工程、扎实开展群众文体活动、积极打造文艺精品、强化文化遗产保护和文旅市场管理、促进文旅行业恢复发展，各项工作取得较为显著的成绩。螺蛳粉小镇客厅作为2020年广西文化旅游发展大会观摩项目点之一；创作编排曲艺类节目《仙螺传奇》代表柳州市参加广西壮族自治区第七届基层群众文艺汇演总决赛获优秀奖；2020年5月，我局荣获“2019年度柳州市群体工作先进单位”、“2019年度柳州市竞技工作先进单位”；2020年12月，我局荣获“第二批柳州市民族团结进步示范单位”，螺蛳粉小镇荣获“第二批柳州市民族团结进步教育基地”。

一、2020年工作情况

（一）多点发力，党支部标准化建设提档升级

强化理想信念教育，将“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育学习常态化和制度化，进一步激发支部活力。积极创新方式载体，每月开展主题党日活动，党员主动下载“学习强国”平台进行学习，积极参加柳南区干部教育大讲堂学习教育，增强理论知识，提升工作能力。推进党建“制度上墙”，明确党员工作职责和义务，强化党员责任意识和担当精神。完善党员干部队伍，顺利完成党支部书记换届工作，发展入党积极分子、入党发展对象各1名。

（二）统筹兼顾，疫情防控与文旅发展同抓共进

按照“两手抓、两促进、两不误”的总体要求，主动作为，统筹兼顾打好疫情防控和文旅发展“组合拳”。全面筑牢疫情防控文体旅防线。科学研判，综合施策，迅速关停辖区文化娱乐旅游体育场所，停止一切群众性文体活动，开展文体旅市场拉网式疫情防控大排查，统筹管理定点隔离酒店工作，疫情期间累计接待隔离人员1045人，顺利完成隔离任务。加快文旅产业恢复发展。在严密实施疫情防控的前提下，分区域有序推进恢复开放工作，积极开展线上送服务，推介精品旅游线路。紧盯螺蛳粉小镇重点文旅项目，加快推进项目建设。鼓励引导酒店、景区、农家乐等进行硬件改造和服务升级，全力营造优质、到位、贴心的旅游服务环境。

（三）狠抓落实，文体广旅基础设施提质增效

持续实施公共文化基础设施场所免费开放，建成柳南区图书馆休闲书吧。截至2020年年底，全区共建成33个村级公共服务中心，覆盖全区85%的行政村。柳南区体育公园顺利竣工，成立柳南区体育总会及11个体育分会，打通全民健身“最后一公里”。扎实推进旅游厕所建设，到2020年年底全区共新建旅游厕所22座，改建旅游厕所5座，超额完成旅游厕所考核目标。

（四）创新形式，文体活动大放异彩

疫情期间，创新公共文化服务模式，打造一系列线上群众文体活动。组织举办5场线上全民阅读系列活动，其中“我读，你听”线上朗读者大赛吸引辖区二十几所学校的师生参加，活动浏览人数达7672人次。全民艺术普及日系列活动呈现精品力作，开展《等你来》手势舞、瑜伽教学等线上课堂。在柳州市率先开展线上体育活动，组织举办2020年柳南区“佳味螺”杯全民健身网络挑战赛，累计总参与人数29231人，活动链接点击量达104866次。图书馆恢复开放后，吴蓉姐姐读故事”公益团队开展《中华先锋人物故事汇》阅读系列活动，吸引广西电视台记者到现场采访，并在广西卫视和广西都市频道《遇见好书》节目播出。在疫情防控常态化条件下，组织开展阅读推广、主题研学、文艺进基层、戏曲进乡村、趣味运动会、健步走等活动。

（五）匠心锻造，精品力作出新出彩

疫情期间积极组织辖区文艺工作者和爱好者创作抗击疫情文艺作品共计100多个，涵盖歌曲、山歌、三句半、书法、诗歌、散文等多种文艺表现形式，打响文艺战役齐上阵。2020年创作编排曲艺类节目《仙螺传奇》代表柳州市参加广西壮族自治区第七届基层群众文艺汇演获优秀奖。

（六）突出特色，非遗保护卓有成效

2020年7月，洛满水油堆制作技艺列入柳州市第七批非物质文化遗产代表性项目。组织开展柳南区第二批城区级非物质文化遗产代表性项目名录申报工作，螺蛳粉汤底手工制作技艺、流山南瓜干油堆制作技艺、流山辣椒酱制作技艺列入柳南区第二批城区级非物质文化遗产代表性项目名录。邀请自治区级高沙锣鼓传承人林万文在高沙锣鼓传习所开展“柳南区“非遗代代传”高沙锣鼓暑期训练营”活动，通过培训增强群众对当地传统文化的兴趣,更好的继承弘扬地方非物质文化遗产。

（七）强化管理，文旅市场平稳有序

制定了《柳南区文化体育广电和旅游局扫黑除恶专项斗争“行业清源”全面排查整治方案》，对辖区文化体育旅游经营场所进行了遍访，排查出谷埠街商城负一层无证违规经营娱乐场所21家，开展2次集中整治。切实加强旅游安全工作，明察暗访工作机制逐步常态化，假日文旅市场平稳有序，无重大旅游安全事故和投诉。今年以来，共出动文化旅游市场执法检查人员200余人次，共检查文化旅游市场各类经营场所200多家。

（八）多措并举，文旅行业复苏回暖

我区旅游经济上半年受重创，下半年呈现逐步恢复的态势，2020年我区接待国内游客577.69万人次，恢复至去年同期水平的70.47%；实现国内旅游消费64.62亿元，恢复至去年同期水平的56.53％。

狠抓项目建设落实。提升文旅项目建设的加速度，加快推进螺蛳粉小镇重点文旅项目建设，螺蛳粉小镇客厅、滑翔伞飞行营地、百乐竹海公园等一批文旅项目提质增效，促成总投资20亿元的螺蛳粉小镇主题乐园落地。筹备广西文化旅游发展大会，坚持以“强基础、补短板、促项目、提品质”为立足点，按照产业、生态、文化、旅游、基础设施等要素融合发展，倾力打造螺蛳粉小镇客厅，2020年11月5日，2广西文化旅游发展大会观摩点——螺蛳粉小镇客厅以其螺蛳元素与柳州山水相结合的独特造型，讲述螺蛳粉发展历程的深厚内涵，给来自广西各地的800多位嘉宾留下了深刻印象。扩大文旅宣传力度。邀请“马蜂窝”旅游达人、湖南卫视户外综艺《功夫学徒》、《星姐带你游广西》以及柳州《摆古》栏目组到我区实地拍摄取景，进一步提升柳南景点的知名度、美誉度、影响力。组织策划柳光溢彩当红不让“军英汇”杯网红主播大赛，培育一批新兴网红主播在柳南区各旅游景点进行直播拍摄宣传。邀请广西黄氏真味食品科技有限责任公司作为企业代表参加2020中国—东盟博览会旅游展。成功举办2020年第三届螺蛳粉小镇文化节，形成文旅特色品牌项目吸引众多关注。

二、存在问题

一是文化和旅游融合发展从理念到实践有待深化。二是旅游基础设施和配套设施有待完善。三是文化旅游新业态新产品需进一步开发，特色亮点仍需进一步激发。

三、2021年工作计划

2021年是“十四五”规划开局之年,我局将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想这一伟大旗帜，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神。围绕区委、区政府工作部署，以庆祝中国共产党成立100周年为主线，以建设文化旅游强区为总目标，以满足人民群众美好生活需要为落脚点，按照“以文促旅，以旅彰文，融合创新”的工作思路，深入推进文化和旅游各领域、多方位、全链条深度融合高质量发展。

1. 突出党建引领，做好“党建+”文章

始终高举思想旗帜，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，全面加强党员教育管理，推动全体党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。进一步梳理文化和旅游重点阵地的意识形态风险点，全面做好意识形态工作。推进党建工作与业务工作有机融合，积极探索党建新思路，大力推行“党建+”模式，探出“党建+旅游”“党建+文化”“党建+创建文明城市”等新路子，激发党建活力。

（二）打造文化旅游精品，做好全域旅游文章

深入实施全域旅游发展战略。出台柳南区全域旅游发展规划，打造凤凰河生态旅游示范区，全力创建广西文旅特色小镇。推动文旅重大项目落地。以螺蛳粉小镇项目为核心，加快建设螺蛳粉主题公园、飞行营地、稻螺养殖观赏等项目，持续完善AAAA级旅游景区配套设施建设。打造文化旅游精品路线，立足资源特色和市场需求，深化打造螺蛳粉产业主题游线、竹海休闲主题游线、螺蛳粉文化主题游线、滨河休闲主题游线等精品旅游线路。

（三）丰富文化旅游业态，做好融合发展文章

推动文化与旅游深度融合，将柳南以高沙锣鼓为代表的地方传统文化、具有壮乡风情的农耕文化、具有柳南特色的螺蛳文化等深度融入“吃、住、行、游、购、娱”各环节，实现文化旅游消费。继续举办螺蛳粉小镇文化节，积极利用微信号、抖音号等平台扩大文化旅游宣传，打响知名度。催生跨界融合新业态。依托我区生态优势、凤凰河温泉生态旅游度假区优势以及中草药集聚区项目优势，重点推进健康与文旅融合，促进休闲养生、健康养老、康养旅游蓬勃发展。推动体育与文旅融合，以螺蛳粉小镇飞行营地为依托，积极申办自治区级滑翔伞飞行比赛。推动城乡融合发展。将文化旅游与城市建设提质、乡村振兴结合起来，打造乡村旅游、生态旅游，打造柳南区上等—山湾—百乐乡村振兴精品示范带。

（四）提升公共服务效能，做好文化惠民文章

完善公共文化服务设施。深入推进图书馆文化馆总分馆制建设，建设数字图书馆，打造微信服务大厅，持续做好公共文化服设施向社会免费开放工作。继续办好群众文体活动。以庆祝中国共产党成立100周年为主线，举办各类群众文体活动，深化打造柳南区“吴蓉姐姐讲故事”品牌阅读推广活动，提升打造“主题研学”特色文化品牌，围绕螺蛳粉小镇开展全民健身系列活动，积极参加柳州市第十五届运动会。全力打造精品力作。坚持以人民为中心的创作导向，以建党100周年为主线，围绕我区历史文化特色创作出一系列的音乐、舞蹈、诗歌、书画摄影文化精品。传承保护非物质文化遗产。以项目保护、传承人培养为牵引，结合文化和自然遗产日，举办“文化和自然遗产日”系列活动，制定系统完整的非物质文化遗产传习培训计划，提升传承人的传承示范带动效能。

柳州市柳南区文化体育广电和旅游局

2020年12月31日