2022年是党的二十大胜利召开之年，是必将载入史册的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实习近平总书记关于审计工作重要讲话和重要指示批示精神，立足“审计机关首先是政治机关”的机关属性和“审计监督首先是经济监督”的职责定位，依法忠实履行审计监督职责，圆满完成各项工作任务，在促进柳南区经济高质量发展，促进全面深化改革、权力规范运行和反腐倡廉等方面发挥了积极作用。现将工作情况总结如下：

一、2022年工作成效

截至2022年10月底，我局组织实施审计项目7个，完成审计项目4个，已完成项目共发现管理不规范资金11906.44万元，上缴财政金额14.15万元，移送违纪违法问题线索1条，提出审计建议24条，推动建立健全规章制度12项。2022年我局有1个项目获2022年柳州市计算机审计技术成果演示会一等奖，1个项目获2021年度优秀计算机审计项目三等奖，计算机审计应用水平再上新台阶。

二、2022年工作主要做法

（一）发挥党建引领作用，助推审计工作高质量发展

1.以党建促队伍建设，强化政治引领。坚持学习为先，不断加强理论武装。坚持把党的建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过制定学习计划、细化学习措施，并活用学习强国、广西干部网络学院等平台，组织党员干部深入学习各种党建理论知识，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。截至2022年10月底我局开展“党课开讲啦”系列活动5次，打卡红色教育基地2个，召开党史学习教育专题组织生活会1次。

2.以党建促业务发展，练就高强本领。坚持正确的政治方向，坚持和加强党对审计工作的集中统一领导。抓住审计管理体制改革、年度审计计划管理、审计整改等关键环节，把党对审计工作集中统一领导的部署要求更加细化、实化、制度化。2022年，柳南区委审计委员会办公室认真履行贯彻落实党对审计工作的统一领导职责，努力当好参谋助手，督促有关方面落实区委审计委员会议定事项；严格落实重大事项请示报告制度，截至2022年10月底，柳南区委审计办向上级党委审计委员会请示报告重大事项22项。2022年5月，柳州市委审计办对各县（区）党委审计办履职情况进行了评估调研，柳南区委审计办在十个县区中综合排名第一。

3.以党建促纪律严明，锤炼清廉作风。持续加强纪律建设，通过组织党员观看廉政教育警示片、审计组进点前廉政谈话、加强审计现场监督管理和廉政回访等方式，引导干部职工把崇尚廉洁、追求廉洁、永葆廉洁作为自觉行为，做忠诚、干净、担当的审计干部，把落实全面从严治党政治责任贯穿到审计工作的全过程。同时，我局紧扣清廉主题，立足审计工作特点，聚焦廉洁思想、廉洁党建、廉洁从审、廉洁纪律、廉洁文化，通过对内开展学廉洁人物、讲廉洁家风故事及党纪党规知识竞赛等形式多样的廉洁教育活动，对外到乡镇卫生院等地开展清廉建设工作专项督查等方式，扎实全面推进清廉机关、清廉社区、清廉学校、清廉医院、清廉乡村工作，以更大力度弘扬新风正气，以更优质效发挥监督作用。

（二）紧扣审计主责主业，扎实开展审计各项业务

1.强化财政审计，推动全面预算绩效管理和财政增收节支

审计监督首先是经济监督，财政预算执行审计是审计工作的主线。2022年4月至7月，我局开展了柳南区2021年度本级财政预算执行和其他财政收支情况审计。本次审计按照区委、区政府的部署和区人大常委会提出的要求，以财政资金提质增效为重点目标，重点关注基层“三保”、国有资产管理、非税收入、政府采购等情况。查出非税收入资金未及时清理、大额现金支出不规范、超预算进行政府采购等问题15个，提出审计建议7条，发现管理不规范资金3332.34万元，上缴财政8.59万元，移送违纪违法问题线索1条。

2.开展专项审计，提高专项资金使用效益

一是2022年3月至9月，组织开展了柳南区城市生活垃圾处置情况专项审计调查，重点关注城市生活垃圾处置方针政策和决策部署的贯彻落实情况、城市生活垃圾处置相关资金征管用和项目建设运行情况等。审计发现城市生活垃圾处理费收费底数不清、生活垃圾处理费未能应收尽收，代收生活垃圾处理费管理不规范等问题8个，提出审计建议7条，发现管理不规范资金2339.84万元。

二是2022年2月，完成了现代农业产业示范园专项资金管理使用及项目建设实施情况审计，重点审计产业园资金使用绩效、产业园建设情况等。审计发现项目建设进度缓慢、资金管理不规范等问题12个，提出审计建议5条，发现管理不规范资金6065.74万元。

三是2022年8月起，组织开展了柳南区教育局2017-2021年政府投资项目专项审计，目前审计工作进行中。

四是2022年8月起，组织开展了柳南区乡村振兴相关政策落实和资金以及扶贫项目资产管理情况专项审计，目前审计工作进行中。

3.开展财务收支审计，规范财务管理

2022年4月，完成了柳州市第四十六中学2016年1月至2021年8月财务收支情况审计，审计共发现出租小卖部未收缴租金、国有资产管理不规范等问题11个，提出审计建议5条，发现管理不规范资金168.52万元。

4.开展领导干部经济责任审计，促进权力规范运行

2022年8月起，组织开展了柳州市柳南区教育局原局长陈强同志经济责任审计，目前审计工作进行中。

（三）加强审计整改，推进审计成果有效转化

一是建立整改检查跟踪机制。严格落实被审计单位是审计整改责任的主体，压实整改责任，督促被审计单位及时公告审计整改情况。二是建立健全多部门协调联动的审计整改工作机制，加强与被审计单位沟通交流，指导和督促被审计单位立行立改。三是强化全审计成果运用机制。把发现问题与分析问题、提出建议、推动整改有机结合起来，推进审计发现问题的全面整改落实，促进审计成果有效转化。

2022年，我局督促指导被审计单位限期整改审计发现问题47个。截至10月底，已完成整改的问题45个，整改率95.7%。未完成整改的2个问题计划于2022年年底前整改完毕。我局将积极履行审计整改督促指导职责，确保今年整改率达100%。

（四）严控审计质量，打造审计精品

2022年，我局将审计质量控制融入审计工作全过程，涵盖项目计划制定、审计报告撰写及审计整改检查，通过抓好“两个对标”，守好审计工作的生命线。一是对标国家审计准则。以国家审计准则为根本遵循，认真细致做好每一份审计取证单、审计调查了解记录、审计工作底稿，将审计调查了解工作视为提升审计质量、强化审计现场控制的第一道防线。二是对标优秀审计项目。树立精品审计项目意识，以优秀审计项目为标杆，按照自治区印发的全区审计机关优秀审计项目评选办法，切实把好审计方案制定、审计取证、审计记录、审计程序等每一个关口。2022年，我局有两个项目报送柳州市审计局，参加优秀审计项目评选，目前评选工作进行中。

（五）从严从细抓好疫情防控工作，筑牢新冠疫情健康防线

今年3月以来，疫情在全国范围内出现多点暴发的势头，我局紧紧围绕区委、区政府决策部署，始终绷紧疫情防控这根弦，把疫情防控工作抓紧抓实抓细抓到位，坚决筑起机关疫情防控的“铜墙铁壁”，积极主动抽调力量参与高速路口、火车站、隔离酒店、社区、市场等关键节点疫情防控工作超百人次，为疫情防控工作贡献力量。

三、存在问题

一是大数据审计短板依然存在。大数据审计是审计机关适应新时代发展的必然选择，当前，我局审计人员基本已适应大数据审计发展趋势，但运用大数据审计分析的能力还不足，加上受基层信息化建设整体水平限制，大数据审计模型还未真正有效建立起来。

二是审计发现和揭示问题能力还有待进一步加强。首先，审计同各部门的协作联动还有待加强。其次，新形势下审计涉及领域越来越广泛，对审计人员各类专业知识的掌握程度提出了更高的要求。

三是审计任务繁重与审计力量不足的矛盾仍未得到根本解决，实现高质量审计全覆盖的难度还很大。

四、2023年工作计划

2023年，我局将以党的二十大精神为总揽，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的领导下，紧紧围绕区委、区政府工作部署，聚焦审计主责主业，做好常态化“经济体检”工作，贯彻落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，推动统筹疫情防控和经济社会发展，推动区委、区政府重大决策部署落地见效，为推动柳南高质量发展作出审计贡献。

（一）旗帜鲜明讲政治，坚持不懈推进党的政治建设

2023年，我局将持续强化审计机关是政治机关意识，把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，深入学习领会党的二十大重大意义和精神实质，确保党的二十大作出的重大决策部署到哪里、审计就跟进到哪里。在更好发挥审计作用、推动贯彻党的二十大精神上狠下功夫，发挥审计专业优势，聚焦推动高质量发展、增加民生福祉、推动绿色发展、维护安全稳定、促进自我革命等重点领域，切实把智慧和力量凝聚到落实党的二十大作出的重大决策部署上来。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化审计担当，依法履行监督职责。巩固拓展党史学习教育成果，切实把学习成果转化为破解审计工作问难题、推进审计事业高质量发展的方法论。全面深入贯彻区委、区政府部署安排，把党的创新理论转化为推进审计事业发展的实践力量，以强有力的审计监督推动党和政府重大决策部署、重大政策措施贯彻落实。

（二）抓服务大局，全面推进审计全覆盖

认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，依法全面履行审计职责，持续推进审计全覆盖，消除监督盲区，做到应审尽审、凡审必严。一是开展政策落实跟踪审计，助力深化改革和确保政令畅通。推进重大项目、重大决策和重大部署的贯彻落实。2023年计划开展稳经济、促民生等重大政策措施落实情况跟踪审计1项。二是开展财政收支审计，助力防范化解重大风险，切实履行对本级预算执行和其他财政收支情况进行审计的法定职责，重点关注基层“三保”、国有资产管理等情况，促进财政资金规范安全高效运行。2023年计划开展柳南区2022年度本级财政预算执行和其他财政收支情况审计1项。三是开展政府投资项目审计，助力政府重大投资项目规范运行，为经济发展提供坚实保障。2023年计划开展政府投资项目审计1项。四是开展民生项目审计，助力保障和改善民生。坚持以人民为中心，紧盯与群众利益密切相关的教育、卫生、社会保障等民生资金，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动民生政策落地见效、民生项目高效建设、民生资金安全使用运行，推动惠民政策落地见效受益。2023年计划开展乡村振兴专项审计、基层党费专项审计等3项。五是开展领导干部经济责任审计，助力促进权力规范运行。坚持党政同责、同责同审，加强领导干部经济责任审计力度，深化审计结果运用，继续推动将经济责任审计结果及整改情况作为领导干部述职考核的重要依据，促进树立正确政绩观，推动领导干部秉公用权，依法行政，促进权力规范运行和责任落实。2023年计划开展柳南区残疾人联合会、柳南区科技局、柳南区文化和体育局等单位领导干部经济责任审计4项。

（三）抓质量控制，推动审计高质量发展

牢固树立审计质量是审计工作生命线的理念，2023年，我局将持续在规范审计行为、加大检查力度、防范审计风险方面发力，多措并举持续加强审计质量控制，为依法全面履行审计监督职责奠定坚实基础。一是强化全流程质量管控。把质量管控贯穿于审计计划、审计准备、审计实施、审计报告、审计整改等审计项目全过程。二是强化全员质量管控。紧密结合审计实务，加强审计实战能力培训，提高培训实效。加大审计质量考核力度，完善考核机制，提高审计质量在考核中的占比，引导树立全员质量意识。三是强化客观求实意识。坚持全面客观地看待问题，依据有关法律法规、规章制度，认真甄别、准确定性，既不避重就轻、也不以偏概全。

（四）抓整改效果，做好审计“后半篇文章”

审计整改是审计工作的重要环节和“最后一公里”，审计的最终效果体现在审计整改上。2023年，我局将一如既往严格落实审计整改跟踪督促责任，加强审计整改工作，扎实做好审计整改“后半篇文章”，打通审计监督的“最后一公里”。一是提高思想认识，高度重视审计整改工作。深入贯彻习近平总书记关于审计和审计整改工作的重要指示批示精神，认真落实党中央、自治区委、市委、区委审计委员会关于审计查出问题整改工作的部署要求和区人大常委会相关审议意见，把审计问题整改落实作为重大政治任务抓紧抓实。二是推动建章立制，建立健全审计整改长效机制。以审计整改为抓手，认真剖析审计查出问题的根源，深入分析产生问题的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞，在抓好具体问题整改的同时，通过举一反三，加大源头治理。三是强化结果运用，推动审计成果高质量转化。加大对审计整改不作为或落实不力的追责问责力度，对未整改到位的单位予以绩效扣分，确保审计监督的权威性和严肃性。

（五）抓队伍建设，打造审计铁军

随着经济和社会的快速发展，审计监督的广度和深度不断拓展，审计监督的层次和要求不断提升，基层审计机关的人才需求矛盾日显突出。当前我局也存在着审计力量不足、审计干部队伍结构不合理、复合型人才缺乏等突出问题。2023年我局将继续坚持“人才兴审、人才强审”的理念，紧紧围绕审计事业发展的需要，切实推进和加强审计人才队伍建设，打造一支能力强、作风硬的高素质专业化审计队伍，为审计事业发展提供了有力的人才支撑。一是建立健全学习培训机制。组织参加自治区、柳州市举办的专业技术培训，提升干部审计知识储备；鼓励审计干部参加职称考试，提高审计理论水平。二是建立多岗锻炼机制。安排审计人员参与区厅、市局统一组织的审计工作，以审带训，多角度、多层次、多途径提高审计实践能力，从而适应新时代对审计人员的新要求。四是充分发挥党建引领作用。通过开展技能评比、考核评优等积极引导全体干部职工转作风、强信念、促争先。充分发挥党员干部在打造审计精品、实现争先创优、参与社区共建等各项工作中的带头作用，形成党建引领审计发展、全体干部职工积极参与的良好局面。

柳州市柳南区审计局

2022年10月27日