2022年是党的二十大召开之年，也是深入推进统计现代化改革的关键之年。柳南区统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及自治区第十二次党代会和全区经济工作会议精神，深入贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署和自治区党委、政府部署要求，紧紧围绕“1+1+4+3+N”目标任务体系，以提高数据质量为中心，加快推进统计现代化改革，更加有效发挥统计监督职能作用，深化统计重点领域改革，提升统计监测分析评价能力，持续推进基层统计基础建设，为经济社会高质量发展提供更加可靠的统计支撑。

柳南区前三季度经济运行稳中有进，农业生产形势较好，工业保持较快增长，建筑业降幅收窄，但经济恢复过程中不平衡、不充分情况仍较为突出，三产增速由正转负，服务业增长支撑乏力，商品房销售面积未能扭转下降态势，下阶段应把经济稳增长放在更突出的位置，特别是加大对三产稳增长的支持力度。前三季度，全区地区生产总值完成389.5亿元，同比增长4.7%。分产业看，第一产业增加值4.6亿元，同比增长5.2%；第二产业增加值189.3亿元，同比增长11.4%，其中，工业增加值175.0亿元，同比增长12.7%，建筑业增加值18.6亿元，同比下降1.8%；第三产业增加值195.6亿元，同比下降1.2%；城镇居民人均可支配收入37743元，同比增长2.2%，农村居民人均可支配收入17337元，同比增长6.4%；社会消费品零售总额完成270.9亿，同比增长3.1%；固定资产投资完成138.7亿元，同比下降6.3%。

一、2022年工作情况

2022年统计局围绕三大重点工作：部门综合统计报表制度、住户调查样本轮换、企业统计电子台账。同时加大统计法制宣传力度，着力加强行业专项分析能力，努力推动柳南区经济社会平稳发展。

（一）推动部门综合统计报表工作

为了进一步规范使用部门统计数据资源，促进部门间统计数据共享，全面反映我区经济、政治、文化、社会、生态文明建设情况。根据《广西部门综合统计报表数据生产流程规范（试行）》文件精神，我局积极做好部门综合统计报表工作。一是，制定制度，请示制发。我局积极组织各专业结合柳南区实际，制定部门综合统计报表制度，制度分为综合年报和综合定报，共64张表，根据上级要求或区政府统计需求变化，结合各部门统计工作实际每年修订一次。根据自治区统计局批复，同意我局制发《柳州市柳南区部门综合统计报表制度》。二是，积极组织，精心培训。我局将《柳州市柳南区部门综合统计报表制度》通过OA发送给相关的29个政府部门，并积极组织了部门综合统计报表培训会，各专业针对相应的部门报表，对统计范围、统计口径、填报目录、计算方法、报送时间和报送方式进行了细致讲解，确保各部门填报人员能够吃透弄懂。

（二）做好住户调查大样本轮换工作

今年是住户调查大样本轮换年，为规范有序做好2022年住户调查大样本轮换抽样框构建工作，根据《2022年住户调查大样本轮换抽样方案》《2022年住户调查大样本轮换实施细则》和广西调查总队相关要求，开展柳南区大样本轮换工作。一是，做好核实工作。第一轮主要核实县组和村级单位名录，第二轮主要核实部分普查区和普查小区有关信息，两轮核实工作均顺利如期完成，为后续大样本轮换工作打下基础。二是，精心组织培训。组织区、镇、村三级相关工作人员参加市级组织的住户调查大样本轮换摸底调查培训，并组织辅助调查员开展大样本轮换开户线上培训，确保住户调查大样本轮换工作顺利开展。

（三）抓好企业电子统计台账试点工作

根据《2022年柳南区企业电子统计台账试点工作方案》，切实做好电子台账试点工作，推进柳南区统计现代化改革。一是，成立企业电子台账试点工作领导小组，下设9个工作组，推进试点工作。二是，做好前期准备工作和培训。派出专业人员积极参加上级组织的企业电子统计台账业务知识和系统操作培训班，为培训和指导企业开展电子统计台账建设做准备。召开柳南区统计局电子台账试点工作会议，集中讨论解决软件工作安装推进方式问题。组织各专业组对试用版程序进行测试，针对电子台账程序向上级反馈问题和优化建议。针对柳南区统计局本局工作人员开展电子台账软件安装培训会，结合工作实际对安装流程进行再培训。三是，把准时间节点，效率进度两手抓。组织各专业组利用QQ陆续向试点企业推送安装程序和使用教程。根据企业配合程度和计算机操作水平不同分别采取线上培训和实地一对一培训两种指导方式。截至2022年10月28日，柳南区共成功完成企业电子台账激活安装110家，完成约率80.42%。基本完成试点任务，前期工作进度在全市排名第一。

（四）抓好各专业统计工作，全力服务经济建设

1.抓好统计基础工作。一是，着力做好“企业一套表”联网直报工作。扎实做好常规统计专业2021年报以及2022年定报工作，截至10月纳入全国“企业一套表”联网直报平台的672家“四上”企业联网直报率均达100%。二是，开展统计业务培训。采取上门指导、专业培训会等形式，提升企业和乡镇（街道）统计人员业务能力。三是，推进专项统计调查工作。认真落实国家、自治区和柳州市布置的各项统计调查工作任务，按要求审核并上报数据。四是，抓好上规入统工作。2022年柳南区培育企业上规入统目标任务：工业25家，三产68家，共93家。截至2022年10月28日，柳南区2022年新增入库109家。其中工业12家，批发业31家，零售业34家，住宿业2家，服务业20家，5000万投资项目6家，建筑业4家。

2.提升统计服务能力。一是强化依法统计意识，做好统计执法检查。积极与区委党校和区委组织部沟通，将统计业务知识和统计法律法规及《意见》《办法》《规定》等纳入党校、行政学院等领导干部教育培训课程内。印发《柳南区统计局2022年执法检查方案》，组建检查工作小组，对49家报表企业（项目）开展统计执法检查。实地提供业务指导，促进依法统计。二是加强经济运行情况监测和分析能力。积极与各部门对接，月度召开本部门各专业分析会议、参加经济运行分析会，加强报表审核，确保统计数据质量。三是强化统计信息服务。及时跟踪、分析、预测我区经济形势变化和各产业发展状况。每月向区委、区政府提供统计信息，每季度编印统计分析，提供相关部门和区领导参考，充分发挥好领导决策的参谋助手工作。

二、2023年工作计划

2023年柳南区统计局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强统计职能，深化统计管理体制改革，助推经济发展新格局。从以下几个方面来开展工作。

（一）做好第五次全国经济普查前期工作

1.狠抓落实，奠定推进经济普查工作的基础。一是抓机构落实。成立由政府主要领导为组长的经济普查领导小组，形成强有力的组织领导体系和办事机构。二是抓人员配备。精心选调普查队伍，为组织实施各项普查工作奠定人力基础。三是抓经费落实。落实普查经费并拨付到位，保证普查工作顺利开展。四是抓普查物资落实。及时采购并分发查物资和各类普查表，提供开展工作必需的物资保障。

2.合理安排，培训高素质的普查队伍。一是科学制定培训计划。制定了分阶段、分层次、分对象、因地制宜逐级培训的科学规划。二是精心组织业务培训。通过分阶段、分层次、分对象逐级培训的方式，扎扎实实地组织普查指导员和普查员业务培训。三是加强业务交流。强化普查工作人员的业务学习，组建qq和微信群，用于普查员业务讨论和及时的进行业务指导，有效保证工作质量。

3.广泛宣传，营造良好的普查氛围。形式多样，注重实效。一是发挥领导的影响力，通过讲话、视察等形式扩大宣传效果。二是发挥政府的号召力，通过印发柳南区政府关于开展经济普查的公告、告知书等普查宣传材料及挂横幅和贴墙报等形式，形成宣传声势。三是集中宣传，掀起高潮。抓住时机，针对底册单位负责人点对点的发送宣传短信及要求企业配合的短信息，联系各大商圈的大屏幕进行四经普的广告宣传、广播宣传。

4.克难攻坚，确保清查摸底工作进展顺利。严格按照上级普查方案开展工作。一是及时召开业务人员协调会，研究解决普查员在现场操作中的难点和问题，认真组织经济普查督导检查，发现问题及时纠正。二是分组包干，落实责任，以数据质量为核心，指导镇、街道统计员进行清查摸底工作。三是规范操作，避免随意性和人为错误。四是逐一摸清、核实登记对象的基本情况，确保登记对象不重不漏。

（二）加强统计法治建设

1.聚焦统计法治宣传，持续创建依法统计社会氛围。一是持续开展领导干部统计法治教育。通过推动统计法进党校、开展人大常委会办公室周小时法律学习、开展法律警示教育等，突出从党政机关领导干部层面，提高依法统计、依法治统认识，拓宽统计法治宣传深度和广度，不断强化依法统计意识。二是持续开展企业法治培训。在定期开展的“四上”企业培训中增加统计普法宣传比重，并印发“七条法律底线”，开展企业统计法一对一宣传，做到“四上”企业统计普法全覆盖。三是持续提高统计法公众知晓度。结合统计开放日、《统计法》颁布日等重要时点，利用多种形式组织开展统计法治宣传，打造全社会依法统计依法治统的良好生态。

2.聚焦统计执法人才，不断加强统计法治队伍建设。加强统计执法人才培养，鼓励符合条件的干部参加统计执法考试，获得统计执法证件，壮大执法队伍。加强党对基层统计工作的全面领导，建立健全统计责任体系，实行党政领导干部同职同责。进一步强化工作法制化、法制工作全员化的理念，以培训学习为手段，以提高政治素质和业务水平为目标，强化统计执法队伍的作风建设，把重实际、求实际作为统计执法行为准则，使全局干部成为懂法、守法的模范，做到严格遵守统计执法程序、执法记录和各项廉政纪律，严格履行法定职责。

3.聚焦统计基层基础，不断提升统计法治建设成效。一是改革突破，推进基层统计网格化管理。根据制定的《柳南区基层统计网格化管理工作方案》，巩固基层统计统计网格构架，建立统计网格治理责任体系，持续稳步推进基层统计网格化管理工作。建立完善村级统计工作制度，实现对村级统计网格规范化标准化管理，确保数据来源可溯、真实准确；明确网格员承担协助配合开展统计工作的职责，逐步形成专兼职相结合、多方参与的基层统计工作网格化管理格局；进一步明确村（居）民委员会统计工作职责，规范村级统计工作任务。二是示范引领，继续推进统计规范化建设。定期发掘潜力示范镇（街道），巩固成果、稳步提升示范率。对各层次的规范化建设进行督促、检查、指导，提高统计规范化进程；组织基层统计单位参加统计规范化建设专题培训班，并将规范化建设培训内容加入各项会议议程，学习和树立先进，及时推广好的经验做法。

（三）推进企业电子统计台账工作

一是，提高思想认识，强化责任担当。建立企业电子统计台账是贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署和统计法律法规的必然要求，是提高源头统计数据真实性的重要举措，是深化统计管理体制改革，转变统计数据生产方式的重要抓手，对提升企业的统计数据质量，保证统计报表数据来源可溯，确保统计数据的真实准确，有效防范统计数据虚报瞒报漏报错报具有十分重要的作用。国家统计局已经明确提出，2023年在所有“四上”企业和具备条件的“四下”企业全面推广电子统计台账。要充分认识建立企业电子统计台账的重要性和紧迫性，提高推进统计现代化改革的责任感，把电子台账试点工作纳入当前的重点工作及时部署，全力推进。二是，加强组织领导，健全完善机制。全面开展企业电子统计台账试点工作涉及面广，由于企业信息化水平参差不齐，工作存在一定难度，必须加强组织领导。与发改、财政、工信、商务、住建等相关部门协同做好电子台账宣传发动、经费保障、制度建设、检查督促、运行管理、总结评估等各项工作。“一把手”要亲自抓，成立各专项工作小组，扎实推进试点工作。要加强与财政、税务部门的协调沟通，推动统计指标数据与财务、税务系统的数据衔接一致。三是，认真组织实施，做好企业服务。认真学习领会试点工作方案，明确试点内容、实施步骤、时间安排等具体要求，要按照自治区统计局的统一部署，认真组织按进度实施试点，及时反馈试点工作情况。要站在帮助企业做实统计基础、减轻企业负担、提高数据质量的角度来谋划试点工作，认真做好宣传发动工作，努力打消企业推行电子统计台账存在的顾虑。帮助企业安装使用电子统计台账系统，掌握系统软件的操作流程和相关环节的工作要求。及时解决试点工作中遇到的困难和问题。

（四）持续抓好企业上规入统工作

一是，加强部门配合，提升执行力。相关部门主动担责，发挥行业主管部门的职能作用，做好本行业企业培育及入库工作；统计部门进一步做好企业入库的培训工作，做好对申报纳入企业上报资料的审核把关及业务指导工作。二是，强化宣传动员，提高企业入库申报积极性。进一步强化对“四上”企业培育入库工作的宣传动员，提高企业对培育入库工作重要性和必要性的认识，消除不必要的顾虑，确保达标的“四上”企业都能及时主动申报入库。三是，加强跟踪服务，提高企升规质量。针对刚达标的企业进行观察跟踪一段时间后再上规入统，而不是刚一达标就迫不及待的上规。为了任务而将规模小、质量差的企业上规，虽然对全区经济增长有一定的促进，但对经济增长贡献作用仍不够明显。这样的企业上规入统，极易出现年初入库、年底退库，且企业也得不到相应的入库奖励只是徒增工作量，加大企业再次达标后的入库动员工作量。

（五）持续做好常规性统计工作。执行统计调查制度，组织实施好工业、批零住餐、房地产、服务业等行业，能源、投资、住户一体化和人口劳动等领域统计调查工作，确保数据的完整性和准确性。配合有关部门和乡镇（街镇）积极摸排拟申报“四上”企业，指导帮助企业整理上报审核资料，使我区新增“四上”企业及时入库，做到应统尽统。

（六）继续加强经济运行情况监测预警。紧盯全市和我区经济形势，积极开展月度、季度经济运行监测，配合相关部门完成前三季度和全年目标任务测算。

柳州市柳南区统计局

2022年10月28日