柳州市柳南区住房和城乡建设局2022年工作总结及2023年工作计划

来源: 柳州市柳南区住房和城乡建设局  |   发布日期: 2022-12-30 11:55   

2022年,区住建局在区委、区政府的坚强领导下,结合学习贯彻党的十九届四中、五中全会及党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,充分调动全局干部职工干事创业热情,改善城乡面貌,提升城市品位,展现城市新气象。现将2022年工作总结如下:

一、工作开展情况

(一)严抓改革创新,激发高质量发展活力

主动对标优化营商环境目标任务,以“拿地即开工”为最终目标,加快推进工程建设项目审批制度改革,全面推进联合图审、联合验收等事项,让数据多跑路,让企业少跑腿,实现“信息共享、并联审批、限时办结”。推行细化要件容缺服务、承诺机制具体内容和服务举措,将项目前期工作前置至少三个月。1-10月,累计办理各类施工许可项目8件、审查验收备案项目等36件,切实扮演好项目建设服务者角色。20225月,我局荣获柳州市委、市政府授予全面深化改革先进集体称号。

(二)严抓民生工程,完善城乡基础设施建设

1.加快推进城市更新工作。一是积极推进三产用地项目。长龙村综合能源站预计于年底开业,累计完成投资3200万元;山头村等五个综合能源站、西城汇、和平家居广场、竹鹅仓储物流园项目建设稳步推进。二是旧城改造如火如荼。磨滩村及周边棚户区改造项目预计12月底交付152224套房;中铁物流园及周边旧城改造土地熟化项目已开工6栋。

2.精细化管理推动城市建设提质。一是顺利完成了城市绿化管理体系改革。以政府购买服务方式实现公共绿地管养社会化管理,绿地管养水平逐步提升;投入15万元为辖区内4万余株乔木购买树木公众责任险,有效防范树木倒伏带来的人身财产损失隐患。二是整治提升了市政基础设施。投入约1406万元完成15条背街小巷整治提升,涉及道路总长度3.56千米,总面积约3.64万平方米,其中改造沥青路面2.46千平方米,人行道改造1.1千平方米,排水工程3千米,安装及维修路灯21盏,安装及维修雨水井盖130座;治理截污竹鹅溪沿岸的污水治理4处;完成磨滩路北段铁道下穿涵洞、一幼等5处内涝点抢险。三是顺利完成全国第一次自然灾害综合风险普查房屋建筑及市政设施调查工作,共计调查房屋9万余栋。

3.有序开展老旧小区改造及既有住宅加装电梯工作。2021年的13个老旧小区改造任务已全部竣工。2022年投入约1.031亿元改造23个老旧小区53.71万平方米,惠及1224033户居民。现23个老旧小区已全面施工,其中红茂小区等5个项目完成竣工验收。2022年加装电梯52台,投入使用13台。

4.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是充分发挥住房保障专责小组职能作用,坚持月例会制度,将工作重心下沉,加强镇村业务指导;牵头落实2021年国家考核评估反馈广西问题整改1个,截至6月已完成整改销号。二是持续为符合条件的农户实施农危改进行补助。截至10月,投入45.7万元实施14户危旧房改造,投入约87万元拆除危旧泥房197处,有效保持了政策的延续性和稳定性。三是强化责任落实、压力传导,落实住房保障措施和防贫监测,实行“村屯每周巡查,区镇每月推送”制度,实现区、镇、村、屯四级房屋动态监管,有效确保农房安全。四是实施“带图报建、带图验收”,截至10月新建农房183宗。

5.全面推进房屋安全隐患排查整治。扎实做好经营性自建房安全专项整治“百日行动”回头看。截至1025日,共排查录入系统86555栋,其中自建房39193栋,包含11149栋经营性自建房、28044栋其他自建房;争取到约60名专业技术人员对经营性自建房进行初步判定。

6.全面落实住房保障。一是城市住房保障情况。截至第三季度,累计发放住房租赁补贴1600439.86万元。其中新市民住房租赁补贴551176.61万元;城镇低收入住房保障家庭1049263.25万元;为20户低保、失独等特殊群体申请公租房;为420户居民配租到满意的房源。二是保租房建设情况。筹集上汽通用五菱汽车公司河西家园一期等保租房项目9个,1752套(间)房均已开工建设,其中磨滩村及周边片区棚户区改造项目(一期)已交付安置房588套,总建筑面积近6万平方米。

7.污水处理厂运维卓有成效。洛满、流山镇级污水处理厂于20224月开始试运行。根据半年多试运行情况看,两个污水处理厂的设备设施均运转良好。其中,流山镇污水处理厂污水月平均负荷率超60%,处理后出水水质达到(GB189182002)中的一级 A 标准。

(三)严抓行业监管,推进城市管理服务水平

1.持续夯实安全生产及质量安全监管。组织建筑领域安全生产各项检查10余次,下达隐患整改通知书12份,停工整改通知书1份。对整改情况进行追踪监督,下达各项整改通知书均在规定的期限内整改完毕并出面回复。

2.全面严格落实城镇燃气安全监管。在城镇燃气安全整治“百日行动”期间,共完成辖区4077家餐饮商户及其他使用燃气人员密集场所的排查工作,排查率100%。实际需要安装燃气报警器2623家,已安装整改率100%;开展安全宣传和警示教育1637次。截至目前共出动800多人次,执法车辆180多辆次,巡查燃气经营点、仓库47处,查处“黑气”点12处,暂扣燃气瓶1014瓶,立案1起,拟处罚3万元。

3.提升物业小区管理水平。指导物业企业设立公共收益专户,主动接受各方监督,专户开设率达77%。完成8个物业承接查验备案、8个前期物业备案及物业服务合同备案,对46家物业企业下发整改通知书,将3家整改不力的企业录入广西物业服务行业信用信息管理系统,形成对物业企业的有效监管。

4.稳步推进房地产业和建筑业投资。1-9月建筑业产值完成180.58亿元,同比增长6.83%;房地产投资完成32.18亿元;房地产销售面积完成16.73平方米;新增5家建筑企业入库。

5.不断加强人防建设。完成柳南区人民防空方案备案及国防潜力数据调查;组建了8支人防专业队伍、1支人防志愿者队伍;增加融水县疏散地域建设接收安置人数2000人;开展人防实兵疏散演练,提升指挥应急统筹能力及小区居民自我防护能力;开展警报器试鸣活动,9.18当天42台防空警报器鸣响覆盖率达100%

()严抓各项风险防范化解,筑牢发展根基

1.防范化解房地产领域风险隐患。一是协助“保交楼”融创江南林语项目争取政策性银行贷款纾困资金1.85亿元,协调使用监管账户余额7031万元,同步对江南林语未售资产进行评估等方式帮助企业走出困境。二是积极协调市自然资源和规划局雨花玖悦申请退地工作,并督促雨花玖悦于9月底将诚意金退还业主。

2.从严从紧推进基层疫情防控。组建两支志愿服务队,下沉社区协助开展疫情防控志愿服务活动。制定隔离点应急启动改造实施方案,完成第一批启用隔离点改造6个。加强疫情常态化形势下对184个物业小区巡查、督促工地做好人员管控,指导物业及建筑企业全力以赴做好疫情防控工作。

(五)严抓教育强党建,队伍建设更加过硬

一是常态化推进党建工作。深入贯彻落实理论中心组学习制度,进一步推进党建与日常业务工作相融合。对区委第一轮巡察反馈的4方面9个问题,细化为29条具体整改措施并逐条全面对照落实整改。二是持之以恒抓好党风廉政建设和意识形态工作。坚定不移推进全面从严治党,制定一把手权力清单,主动排查重点领域、重要岗位、关键环节的廉政风险点13个,并制定相应防控措施,消除廉政风险隐患。及时传达学习上级重要讲话精神和政策文件10件次,并结合业务工作开展讨论,实现学用结合。三是着力开展党员教育。组织党员参观柳州市紫荆花食品有限公司厂房及螺蛳粉生产线,了解习近平总书记4.26视察柳州重要讲话提到的“小米粉,大产业”发展现状,进一步激发党员干部干事创业的激情与活力。

(六)人大建议、政协提案办理情况

年内办结涉及老旧小区改造、物业管理及城市绿化等人大建议8件、政协提案4件,办结率达100%

在总结成绩的同时,我们也清醒的看到,我局在统筹城乡建设上还存在薄弱环节:示范带动效应仍需加强;住房保障体系还需进一步完善等。

二、2023年工作计划

我局将按照区委、区政府的决策部署,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持全面深化改革推动发展、激发活力、破解瓶颈、惠及民生的目标,主要做好以下几方面工作:  

(一)加强党建引领,聚集发展合力。坚持政治立场,贯彻落实新时代党的建设总要求,持续提升党建工作质量和水平。全面加强意识形态工作,加强意识形态专题研究。坚持强基固本,突出党建统领作用,加强基层党组织建设,做好巡察整改“后半篇”文章。坚持依法行政,不断提升法治意识、规范行政执法行为,持续加强法治政府建设。坚持严字当头,深入排查岗位廉政风险,加强日常监督教育管理,积极开展清廉机关建设。做好队伍建设,开展“新征程、新担当、新作为”机关作风专项整治。对作风之弊开展大排查,进一步增强纪律规矩,形成新风正气,提升效能。

(二)强化推动重点项目,着力统筹项目调度。加快推进柳工肉联厂及周边片区土地熟化项目、张公岭及周边片区土地熟化项目项目落地;加快中铁物流园及周边旧城改造项目一、二期回建安置房建设;加快三产项目落地;推进航生路保障房开工建设,并继续挖掘新的保租房项目;积极协调相关部门完善项目周边路网,改善项目交付后地块周边路网的交通状况。

(三)实施乡村振兴,不断巩固脱贫攻坚成果。持续实施农村危房改造工作力度不减。对农村房屋安全实行动态监测,不定期对涉农街道、乡镇整改后的工作进行“回头看”,确保农房安全隐患排查整治有效开展。严格实行农房管控,实现农村建房“带图报建、带图验收”,有效促进农户建房规范化、统一化,提升乡村风貌建设。

(四)落实惠民政策,持续推进民生工程建设。继续做好公共租赁住房的货币补贴或实物配租保障,实行动态化管理,主动加强与柳江区的联系,畅通信息互通渠道。积极推进粟园新居、龙腾苑、美景华庭修缮升级,提升居住品质。继续做好小街巷应急维修整治,加强道路、桥梁等市政设施日常巡查和管护,确保市政设施安全完整。加强竹鹅溪沿线治理巡查。做好202356个老旧小区改造申报及前期相关手续办理,继续做好既有住宅加装电梯网格化宣传工作,进一步扩大政策惠民覆盖面。

(五)强化行业监管,规范市场秩序。继续做实做细做好企业服务年活动,主动为房地产企业纾难解困。继续指导房企做好宣传促销,推动“保交楼、稳民生”,促进房地产市场健康发展。严格履行建设项目施工许可、竣工验收等审批和备案程序,每季度及重大节假日前开展平安生产大检查。培育社区安全员,实行挂牌上岗制,实现安全员对辖区内企业安全的有效监管,确保建筑行业安全生产形势持续稳定。依法实施物业管理,做好各项物业的备案,抓好物业专项检查,提高行业管理水平。深入推进城镇燃气安全排查整治和预防非职业性一氧化碳中毒工作,加大既有房屋(自建房)安全隐患排查整治,保障群众生命财产安全。



年度工作总结和计划

柳州市柳南区住房和城乡建设局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年,区住建局在区委、区政府的坚强领导下,结合学习贯彻党的十九届四中、五中全会及党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,充分调动全局干部职工干事创业热情,改善城乡面貌,提升城市品位,展现城市新气象。现将2022年工作总结如下:

一、工作开展情况

(一)严抓改革创新,激发高质量发展活力

主动对标优化营商环境目标任务,以“拿地即开工”为最终目标,加快推进工程建设项目审批制度改革,全面推进联合图审、联合验收等事项,让数据多跑路,让企业少跑腿,实现“信息共享、并联审批、限时办结”。推行细化要件容缺服务、承诺机制具体内容和服务举措,将项目前期工作前置至少三个月。1-10月,累计办理各类施工许可项目8件、审查验收备案项目等36件,切实扮演好项目建设服务者角色。20225月,我局荣获柳州市委、市政府授予全面深化改革先进集体称号。

(二)严抓民生工程,完善城乡基础设施建设

1.加快推进城市更新工作。一是积极推进三产用地项目。长龙村综合能源站预计于年底开业,累计完成投资3200万元;山头村等五个综合能源站、西城汇、和平家居广场、竹鹅仓储物流园项目建设稳步推进。二是旧城改造如火如荼。磨滩村及周边棚户区改造项目预计12月底交付152224套房;中铁物流园及周边旧城改造土地熟化项目已开工6栋。

2.精细化管理推动城市建设提质。一是顺利完成了城市绿化管理体系改革。以政府购买服务方式实现公共绿地管养社会化管理,绿地管养水平逐步提升;投入15万元为辖区内4万余株乔木购买树木公众责任险,有效防范树木倒伏带来的人身财产损失隐患。二是整治提升了市政基础设施。投入约1406万元完成15条背街小巷整治提升,涉及道路总长度3.56千米,总面积约3.64万平方米,其中改造沥青路面2.46千平方米,人行道改造1.1千平方米,排水工程3千米,安装及维修路灯21盏,安装及维修雨水井盖130座;治理截污竹鹅溪沿岸的污水治理4处;完成磨滩路北段铁道下穿涵洞、一幼等5处内涝点抢险。三是顺利完成全国第一次自然灾害综合风险普查房屋建筑及市政设施调查工作,共计调查房屋9万余栋。

3.有序开展老旧小区改造及既有住宅加装电梯工作。2021年的13个老旧小区改造任务已全部竣工。2022年投入约1.031亿元改造23个老旧小区53.71万平方米,惠及1224033户居民。现23个老旧小区已全面施工,其中红茂小区等5个项目完成竣工验收。2022年加装电梯52台,投入使用13台。

4.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是充分发挥住房保障专责小组职能作用,坚持月例会制度,将工作重心下沉,加强镇村业务指导;牵头落实2021年国家考核评估反馈广西问题整改1个,截至6月已完成整改销号。二是持续为符合条件的农户实施农危改进行补助。截至10月,投入45.7万元实施14户危旧房改造,投入约87万元拆除危旧泥房197处,有效保持了政策的延续性和稳定性。三是强化责任落实、压力传导,落实住房保障措施和防贫监测,实行“村屯每周巡查,区镇每月推送”制度,实现区、镇、村、屯四级房屋动态监管,有效确保农房安全。四是实施“带图报建、带图验收”,截至10月新建农房183宗。

5.全面推进房屋安全隐患排查整治。扎实做好经营性自建房安全专项整治“百日行动”回头看。截至1025日,共排查录入系统86555栋,其中自建房39193栋,包含11149栋经营性自建房、28044栋其他自建房;争取到约60名专业技术人员对经营性自建房进行初步判定。

6.全面落实住房保障。一是城市住房保障情况。截至第三季度,累计发放住房租赁补贴1600439.86万元。其中新市民住房租赁补贴551176.61万元;城镇低收入住房保障家庭1049263.25万元;为20户低保、失独等特殊群体申请公租房;为420户居民配租到满意的房源。二是保租房建设情况。筹集上汽通用五菱汽车公司河西家园一期等保租房项目9个,1752套(间)房均已开工建设,其中磨滩村及周边片区棚户区改造项目(一期)已交付安置房588套,总建筑面积近6万平方米。

7.污水处理厂运维卓有成效。洛满、流山镇级污水处理厂于20224月开始试运行。根据半年多试运行情况看,两个污水处理厂的设备设施均运转良好。其中,流山镇污水处理厂污水月平均负荷率超60%,处理后出水水质达到(GB189182002)中的一级 A 标准。

(三)严抓行业监管,推进城市管理服务水平

1.持续夯实安全生产及质量安全监管。组织建筑领域安全生产各项检查10余次,下达隐患整改通知书12份,停工整改通知书1份。对整改情况进行追踪监督,下达各项整改通知书均在规定的期限内整改完毕并出面回复。

2.全面严格落实城镇燃气安全监管。在城镇燃气安全整治“百日行动”期间,共完成辖区4077家餐饮商户及其他使用燃气人员密集场所的排查工作,排查率100%。实际需要安装燃气报警器2623家,已安装整改率100%;开展安全宣传和警示教育1637次。截至目前共出动800多人次,执法车辆180多辆次,巡查燃气经营点、仓库47处,查处“黑气”点12处,暂扣燃气瓶1014瓶,立案1起,拟处罚3万元。

3.提升物业小区管理水平。指导物业企业设立公共收益专户,主动接受各方监督,专户开设率达77%。完成8个物业承接查验备案、8个前期物业备案及物业服务合同备案,对46家物业企业下发整改通知书,将3家整改不力的企业录入广西物业服务行业信用信息管理系统,形成对物业企业的有效监管。

4.稳步推进房地产业和建筑业投资。1-9月建筑业产值完成180.58亿元,同比增长6.83%;房地产投资完成32.18亿元;房地产销售面积完成16.73平方米;新增5家建筑企业入库。

5.不断加强人防建设。完成柳南区人民防空方案备案及国防潜力数据调查;组建了8支人防专业队伍、1支人防志愿者队伍;增加融水县疏散地域建设接收安置人数2000人;开展人防实兵疏散演练,提升指挥应急统筹能力及小区居民自我防护能力;开展警报器试鸣活动,9.18当天42台防空警报器鸣响覆盖率达100%

()严抓各项风险防范化解,筑牢发展根基

1.防范化解房地产领域风险隐患。一是协助“保交楼”融创江南林语项目争取政策性银行贷款纾困资金1.85亿元,协调使用监管账户余额7031万元,同步对江南林语未售资产进行评估等方式帮助企业走出困境。二是积极协调市自然资源和规划局雨花玖悦申请退地工作,并督促雨花玖悦于9月底将诚意金退还业主。

2.从严从紧推进基层疫情防控。组建两支志愿服务队,下沉社区协助开展疫情防控志愿服务活动。制定隔离点应急启动改造实施方案,完成第一批启用隔离点改造6个。加强疫情常态化形势下对184个物业小区巡查、督促工地做好人员管控,指导物业及建筑企业全力以赴做好疫情防控工作。

(五)严抓教育强党建,队伍建设更加过硬

一是常态化推进党建工作。深入贯彻落实理论中心组学习制度,进一步推进党建与日常业务工作相融合。对区委第一轮巡察反馈的4方面9个问题,细化为29条具体整改措施并逐条全面对照落实整改。二是持之以恒抓好党风廉政建设和意识形态工作。坚定不移推进全面从严治党,制定一把手权力清单,主动排查重点领域、重要岗位、关键环节的廉政风险点13个,并制定相应防控措施,消除廉政风险隐患。及时传达学习上级重要讲话精神和政策文件10件次,并结合业务工作开展讨论,实现学用结合。三是着力开展党员教育。组织党员参观柳州市紫荆花食品有限公司厂房及螺蛳粉生产线,了解习近平总书记4.26视察柳州重要讲话提到的“小米粉,大产业”发展现状,进一步激发党员干部干事创业的激情与活力。

(六)人大建议、政协提案办理情况

年内办结涉及老旧小区改造、物业管理及城市绿化等人大建议8件、政协提案4件,办结率达100%

在总结成绩的同时,我们也清醒的看到,我局在统筹城乡建设上还存在薄弱环节:示范带动效应仍需加强;住房保障体系还需进一步完善等。

二、2023年工作计划

我局将按照区委、区政府的决策部署,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持全面深化改革推动发展、激发活力、破解瓶颈、惠及民生的目标,主要做好以下几方面工作:  

(一)加强党建引领,聚集发展合力。坚持政治立场,贯彻落实新时代党的建设总要求,持续提升党建工作质量和水平。全面加强意识形态工作,加强意识形态专题研究。坚持强基固本,突出党建统领作用,加强基层党组织建设,做好巡察整改“后半篇”文章。坚持依法行政,不断提升法治意识、规范行政执法行为,持续加强法治政府建设。坚持严字当头,深入排查岗位廉政风险,加强日常监督教育管理,积极开展清廉机关建设。做好队伍建设,开展“新征程、新担当、新作为”机关作风专项整治。对作风之弊开展大排查,进一步增强纪律规矩,形成新风正气,提升效能。

(二)强化推动重点项目,着力统筹项目调度。加快推进柳工肉联厂及周边片区土地熟化项目、张公岭及周边片区土地熟化项目项目落地;加快中铁物流园及周边旧城改造项目一、二期回建安置房建设;加快三产项目落地;推进航生路保障房开工建设,并继续挖掘新的保租房项目;积极协调相关部门完善项目周边路网,改善项目交付后地块周边路网的交通状况。

(三)实施乡村振兴,不断巩固脱贫攻坚成果。持续实施农村危房改造工作力度不减。对农村房屋安全实行动态监测,不定期对涉农街道、乡镇整改后的工作进行“回头看”,确保农房安全隐患排查整治有效开展。严格实行农房管控,实现农村建房“带图报建、带图验收”,有效促进农户建房规范化、统一化,提升乡村风貌建设。

(四)落实惠民政策,持续推进民生工程建设。继续做好公共租赁住房的货币补贴或实物配租保障,实行动态化管理,主动加强与柳江区的联系,畅通信息互通渠道。积极推进粟园新居、龙腾苑、美景华庭修缮升级,提升居住品质。继续做好小街巷应急维修整治,加强道路、桥梁等市政设施日常巡查和管护,确保市政设施安全完整。加强竹鹅溪沿线治理巡查。做好202356个老旧小区改造申报及前期相关手续办理,继续做好既有住宅加装电梯网格化宣传工作,进一步扩大政策惠民覆盖面。

(五)强化行业监管,规范市场秩序。继续做实做细做好企业服务年活动,主动为房地产企业纾难解困。继续指导房企做好宣传促销,推动“保交楼、稳民生”,促进房地产市场健康发展。严格履行建设项目施工许可、竣工验收等审批和备案程序,每季度及重大节假日前开展平安生产大检查。培育社区安全员,实行挂牌上岗制,实现安全员对辖区内企业安全的有效监管,确保建筑行业安全生产形势持续稳定。依法实施物业管理,做好各项物业的备案,抓好物业专项检查,提高行业管理水平。深入推进城镇燃气安全排查整治和预防非职业性一氧化碳中毒工作,加大既有房屋(自建房)安全隐患排查整治,保障群众生命财产安全。