坚持以市场主体获得感为导向，纵深推进“放管服”改革。准入便利度大幅提升，企业开办全程网办率达96%，实现7个事项1个工作日内办结；全面推行“一照多址、一市一照”等便利化措施，发出全市首张“个转企一件事”营业执照，有效破解个体工商户转型瓶颈。市场主体活力持续迸发，全区实有市场主体72525户，其中企业19228户，个体工商户53116户，稳居全市各县区之首；精准培育“名特优新”个体工商户18家，成功推动22家个体工商户转型升级为企业。市场退出渠道更加畅通，依法清理长期停业未经营企业400户、个体工商户690户，促进了资源要素的优化配置。

二、强化知识产权驱动，创新发展动能显著增强

聚焦创造、运用、保护、服务全链条，赋能产业升级。创造质量与数量双领先，截至2025年底，全区有效发明专利达1989件，专利授权量695件；有效注册商标9081件，同比增长6.8%，总量连续8年位居全市第一。成果转化与保护成效突出，指导柳工、上汽通用五菱等企业斩获中国专利奖6项，占全市半数；上汽通用五菱芯片国产化案例入选广西专利转化十大优秀案例。联合知名企业开展专项执法，查处侵权案件6起，案值超10万元，为特色产业发展保驾护航。

三、筑牢全域安全防线，民生保障根基坚实稳固

坚决贯彻“四个最严”要求，守住守牢安全底线。食品安全监管提级增效，责任体系全面压实，708名包保干部对接超11733家主体，“日管控、周排查、月调度”机制实现全覆盖。专项整治精准有力，检查校园供餐、农村食品、肉制品等领域主体数千家次，查处案件282起。智慧监管与能力建设同步加强，学校食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖，农贸市场快检食用农产品5.88万批次，数量全市第一；在市级业务大比武中包揽集体和个人多项桂冠。小鹅山综合市场和新柳邕农产品批发市场代表广西先后接受全国人大常委会、市场监管总局检查，均获高度评价；在新柳邕市场设所驻点监管，扎实保障全市“菜篮子”安全。药械化安全监管精准施治，累计检查单位695家次，上报不良反应事件987例，创新“三零”监管机制获省级肯定。产品与设备安全底线牢牢守稳，监督抽查电动自行车、电线电缆等重点产品，不合格处置率100%；推进特种设备隐患治理，市场监管领域组建以来未发生重特大事故。

四、强化监管执法维权，市场秩序保持规范有序

聚焦民生关切，维护公平竞争。综合执法“铁拳”行动震慑有力，全年立案查处各类违法案件634起，罚没款74.3万元，案件数量连续五年居全市首位；查获假冒伪劣化肥103吨，获自治区局评为“突出贡献集体”。重点领域治理深入有效，构建“市监-烟草-公安-学校”联防联控机制，严打向未成年人售烟行为，检查校园周边商户1100余家，立案41起，经验获全市推广及多家省级以上媒体报道。消费维权效能全面提升，接收处置投诉举报9947件，为群众挽回经济损失215.4万元，培育ODR企业20家、“放心消费示范单位”319家。执法方式持续创新，推行“预警式”执法模式获司法部推介、央视《法治在线》专题报道，构建“事前预警、事中规范、事后优化”全链条监管服务体系，形成全国性可复制经验。

五、服务区域发展大局，质量强区建设取得历史性突破。

坚持监管与服务并重，赋能高质量发展。成功推动柳南区入选国家市场监督管理总局质量强区培育建设创新试点（广西唯一县区），承担“区域质量协同发展创新试点”使命，并受邀在第六届中国质量（南京）大会作交流发言。产业支撑作用更加凸显，围绕汽车、工程机械、螺蛳粉等特色产业，建成质量基础设施“一站式”服务平台，助力龙头企业通过国际标准认证、产品进入东盟市场；辖区拥有133个螺蛳粉品牌，助力规上螺蛳粉企业产值达23.9亿元。

六、存在问题与不足

一是监管力量严重不足。全局在编持证执法人员仅60名，面对全区约7.3万户市场主体，人均监管压力巨大，长期处于超负荷状态。二是专业能力存在短板。部分基层执法人员对食品新标准、特种设备、电子取证等专业领域，知识储备和实操能力不足，导致检查深度不够、风险发现能力有待提高。三是术装备支撑效能不足。智慧监管手段应用仍不充分，广告监测、电子取证、现场快检等技术装备相对缺乏或落后，制约了监管效能的提升，部分案件因技术限制难以深挖彻查。

七、2026年工作计划

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，我局将坚持“实干为要、创新为魂”，聚焦以下重点任务，努力开创市场监管工作新局面：

（一）在深化商事制度改革上再突破，进一步激发市场主体活力。全面推行“一址多照”、“一照多址”，深化“高效办成一件事”改革，优化“个转企”服务流程，实现个体工商户转型与企业新设“一件事一次办”。畅通市场主体退出渠道，依法对吊销满三年未注销的企业启动强制注销程序，促进市场主体“新陈代谢”、高质量发展。

（二）在实施质量强区战略上再深入，进一步赋能产业转型升级。以国家质量强区创新试点建设为核心抓手，大力实施质量提升行动。强化标准引领，推动汽车、机械制造等核心产业龙头企业深度参与国家标准、行业标准制定。深化知识产权“严大快同”保护体系建设，探索“产业专利导航+企业微导航”模式，助力企业抢占国际产业竞争制高点。

（三）在筑牢全域安全底线上再发力，进一步保障人民群众福祉。严格落实“四个最严”要求，持续深化食品、药品、重点工业产品和特种设备安全监管。创新食品安全“全链条精准防控、重点领域靶向治理、智慧监管高效赋能”模式，推动校园食堂“互联网+AI监管”全覆盖，优化食用农产品全链条溯源管理。对电梯、锅炉等特种设备实施智能化监测，确保隐患整改闭环管理率达100%。

（四）在规范市场秩序治理上再攻坚，进一步维护公平竞争环境。强化反垄断与公平竞争审查，清理歧视性政策，破除地方保护和市场分割。持续深入开展“铁拳·桂在真打”专项行动，严厉打击侵权假冒、虚假宣传、民生领域价格违法等行为。推进信用监管，完善“桂有诚信”体系，推行“首违不罚、轻微免罚”清单，实现执法力度与温度统一。

（五）在提升监管效能能力上再提质，进一步推进监管现代化。积极运用大数据、人工智能等技术建设智慧监管平台，推动风险预警和非现场监管。加大对新业态的监管力度，推广“预警式”服务。推进基层市场监管所标准化建设，强化专业化培训，努力锻造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的市场监管铁军，为柳南区加快建设广西高质量发展先行区贡献更大力量。