柳南政函〔2023〕54号关于对柳州市政协十三届三次会议第060号提案的答复

来源: 柳州市柳南区人民政府  |   发布日期: 2023-05-22 17:36   

尊敬的肖郭婷委员:

您在柳州市政协十三届三次会议提出《关于加快推进火车站周边综合建设的建议》(第060号)收悉,我区高度重视该项提案办理,积极主动推动工作深入开展,现将办理情况答复如下:

一、柳州市火车站现状

柳州火车站是广西铁路交通的“咽喉”车站,是柳州城市发展的重要见证者之一,是向来柳客人展示的第一个窗口,关系着外商和外地投资者对柳州市的第一印象。近年来柳州火车站基础设施薄弱、综合配套薄弱、商圈经济发展落后、轻轨建设遗留问题悬而未决,严重影响了火车站周边商圈开发利用和城市空间整体形象。

二、办理情况及下一步打算

(一)优化交通环境

一是加快开放封闭的道路交通。1.城市公交配套工程汽车南站路段预计于今年10月前恢复路面交通。2019年因柳州市城市公共交通配套工程建设的需要,在汽车南站附近进行半封闭施工。目前已完成施工,预计于2023年6月底恢复地下管线、道路路面及交通标识、标线,并开放现围闭的北侧道路交通。然后将目前正在通行的南侧道路围闭,拆除结构临时盖板,回填基坑,预计于2023年9月底恢复南侧地下管线、道路路面及交通标识、标线,开放南侧道路交通。2.火车站东广场项目和西广场红岩路建设项目短期内暂时无法完工。东广场项目:广场及站房扩建工程部分内容与柳州公共交通配套工程交叉,该段主体结构未完成,未能按原规划设计完善相关功能。经估算,完成该段剩余主体结构及风亭、疏散口等附属工程,以及站前广场、南站路下穿项目剩余工程建设资金约需5000万元。西广场项目:作为火车站西广场轻轨下穿建设项目的配套道路建设项目——红岩路新建项目,目前已完成项目总工程量的30%。项目中涉及中铁电气化局办公大楼需要拆迁,仍未完成,整个道路项目推进缓慢。经估算,西广场项目后续建设资金需1亿元。目前轨道集团正努力筹措资金,以尽快推进东广场项目和红岩路新建项目建设。

二是采取临时交管的优化措施。我区在柳州火车站东、西广场周边道路增设提示标志引导车辆前往火车站西广场接送旅客,引导从西环路、广雅大桥方向驶来的车辆,优先选择到火车站西广场接送旅客;从飞鹅路方向来车辆,优先选择通行鹅山路下穿通道,经红岩路到达火车站西广场,均衡东、西广场交通流。进一步优化火车站西广场旅客集散区功能分区,在保持原有公交车、出租车功能区的基础上,私家车、网约车可在接送站沿公共通道右侧有序临时停车上下客。优化调整公交线路,2023年3月18日起,柳州恒达巴士股份有限公司调整2路、92路公交车的线路走向,经停火车站西广场,增设“火车站西广场”停靠站。

(二)改造提升火车站周边基础设施

一是加大道路巡查整治力度。推进“路长制”管理,对火车站周边各主次干道进行全覆盖巡查,对巡查发现的道路坑洼、井盖损坏、人行道松动等问题及时统筹安排修复,确保设施完好。对火车站沿线等路段道路,统一按《无障碍设计规范》的要求设置完善盲道、无障碍坡道等无障碍设施。

二是推进背街小巷整治改造。通过整治改造东西广场火车站周边的老旧小区10个,进行有关三供一业、小区道路平整及照明等基础配套设施改造后,火车站周边生活小区的基础服务得到了提升,市容市貌得到了改善。

(三)谋划现代商业项目,引进新商贸业态

一是推动消费提质升级。大力发展夜间经济,组织开放的商圈场所举行各具特色的展销活动。火车站周边开放的商圈有金鹅商业广场、金绿洲购物中心广场。通过主题车展、星空音乐会、动漫节、优质农产品推介会、露营市集主题活动、新能源车尾厢集市、电器户外体验、乐器展示表演、联名店开业等类型多样、形式丰富的活动,活跃商圈消费氛围。汽车、家电、餐饮、房地产等市场主体紧抓机会在开放区域开展了系列促销活动,取得了良好效果。下一步,探索在火车站周边设置“商贸+会展”等综合功能区域。

二是推进特色商业街区培育和建设。升级改造传统商圈,将火车站-谷埠街商圈列入了传统商业转型的重点目标。关于火车站周边餐饮、住宿、办公布局混乱的情况,投促部门协助轨道集团与全记酒店接洽谈判中,引入中档连锁酒店弥补中端住宿企业缺失的空白;推动附近金鹅商业广场、新时代商业港、谷埠街国际商城场外促销及夜经济打造,完善轻餐饮、快消餐饮及特色餐饮布局,其中谷埠街国际商城是自治区夜经济示范点;加快周边空置楼宇的数据统计和招商推荐,结合火车站交通优势推动各类公司驻柳工作站、贸易公司、服务公司入驻;与轨道集团进行对接,研究制定火车站辖区内商业业态规划,协助招商,引进资源。

(四)大力发展文旅休闲产业

目前,柳南区在火车站周边重点推进建设两个文旅项目。一个是打造“海枯石烂”婚俗文化产业项目,一个是谋划柳州铁路工人文化宫文化体育综合体。

1.“海枯石烂”婚俗文化产业项目。利用在宁铁柳州车辆厂一处旧有厂房和老建筑,打造融婚姻登记、婚恋婚庆、婚纱摄影为一体的“海枯石烂”婚俗文化产业园。充分挖掘柳州铁路和工业两大标志性产业的历史文化价值,将婚恋爱情与铁路精神、工业力量全面融合,打造“刚柔并济”的城市浪漫基地,丰富经济业态,激活柳州火车站、鹅山周边文旅经济,创造更好的休闲环境,切实提高市民的舒适感和幸福感。

2.柳州铁路工人文化宫文化体育综合体。该项目计划在保留柳州铁路工人文化宫整体原貌的前提下,分两期对游泳池和剧院进行更新改造。一期拟以文化宫游泳池项目作为运营起点,对现有的游泳池按可全年运营的标准进行升级改造。二期拟将原有剧院依据怀旧复古风格改造成多功能厅,用于承接大型会议报告及情景戏剧、歌舞演出等,对原有的羽毛球馆、篮球馆、气排球馆进行整体提升,着力将整体项目打造成集运动健身、文化旅游体验、休闲、娱乐、社交于一体的柳南区最大文化体育服务综合体。

感谢您对我们工作的关心和支持!

单位领导签名:

柳州市柳南区人民政府

2023年5月22日

抄送:市政协提案委员会、市政府督查室

(承办人:黄艳江,联系电话:13707726697)


政协提案

柳南政函〔2023〕54号关于对柳州市政协十三届三次会议第060号提案的答复

尊敬的肖郭婷委员:

您在柳州市政协十三届三次会议提出《关于加快推进火车站周边综合建设的建议》(第060号)收悉,我区高度重视该项提案办理,积极主动推动工作深入开展,现将办理情况答复如下:

一、柳州市火车站现状

柳州火车站是广西铁路交通的“咽喉”车站,是柳州城市发展的重要见证者之一,是向来柳客人展示的第一个窗口,关系着外商和外地投资者对柳州市的第一印象。近年来柳州火车站基础设施薄弱、综合配套薄弱、商圈经济发展落后、轻轨建设遗留问题悬而未决,严重影响了火车站周边商圈开发利用和城市空间整体形象。

二、办理情况及下一步打算

(一)优化交通环境

一是加快开放封闭的道路交通。1.城市公交配套工程汽车南站路段预计于今年10月前恢复路面交通。2019年因柳州市城市公共交通配套工程建设的需要,在汽车南站附近进行半封闭施工。目前已完成施工,预计于2023年6月底恢复地下管线、道路路面及交通标识、标线,并开放现围闭的北侧道路交通。然后将目前正在通行的南侧道路围闭,拆除结构临时盖板,回填基坑,预计于2023年9月底恢复南侧地下管线、道路路面及交通标识、标线,开放南侧道路交通。2.火车站东广场项目和西广场红岩路建设项目短期内暂时无法完工。东广场项目:广场及站房扩建工程部分内容与柳州公共交通配套工程交叉,该段主体结构未完成,未能按原规划设计完善相关功能。经估算,完成该段剩余主体结构及风亭、疏散口等附属工程,以及站前广场、南站路下穿项目剩余工程建设资金约需5000万元。西广场项目:作为火车站西广场轻轨下穿建设项目的配套道路建设项目——红岩路新建项目,目前已完成项目总工程量的30%。项目中涉及中铁电气化局办公大楼需要拆迁,仍未完成,整个道路项目推进缓慢。经估算,西广场项目后续建设资金需1亿元。目前轨道集团正努力筹措资金,以尽快推进东广场项目和红岩路新建项目建设。

二是采取临时交管的优化措施。我区在柳州火车站东、西广场周边道路增设提示标志引导车辆前往火车站西广场接送旅客,引导从西环路、广雅大桥方向驶来的车辆,优先选择到火车站西广场接送旅客;从飞鹅路方向来车辆,优先选择通行鹅山路下穿通道,经红岩路到达火车站西广场,均衡东、西广场交通流。进一步优化火车站西广场旅客集散区功能分区,在保持原有公交车、出租车功能区的基础上,私家车、网约车可在接送站沿公共通道右侧有序临时停车上下客。优化调整公交线路,2023年3月18日起,柳州恒达巴士股份有限公司调整2路、92路公交车的线路走向,经停火车站西广场,增设“火车站西广场”停靠站。

(二)改造提升火车站周边基础设施

一是加大道路巡查整治力度。推进“路长制”管理,对火车站周边各主次干道进行全覆盖巡查,对巡查发现的道路坑洼、井盖损坏、人行道松动等问题及时统筹安排修复,确保设施完好。对火车站沿线等路段道路,统一按《无障碍设计规范》的要求设置完善盲道、无障碍坡道等无障碍设施。

二是推进背街小巷整治改造。通过整治改造东西广场火车站周边的老旧小区10个,进行有关三供一业、小区道路平整及照明等基础配套设施改造后,火车站周边生活小区的基础服务得到了提升,市容市貌得到了改善。

(三)谋划现代商业项目,引进新商贸业态

一是推动消费提质升级。大力发展夜间经济,组织开放的商圈场所举行各具特色的展销活动。火车站周边开放的商圈有金鹅商业广场、金绿洲购物中心广场。通过主题车展、星空音乐会、动漫节、优质农产品推介会、露营市集主题活动、新能源车尾厢集市、电器户外体验、乐器展示表演、联名店开业等类型多样、形式丰富的活动,活跃商圈消费氛围。汽车、家电、餐饮、房地产等市场主体紧抓机会在开放区域开展了系列促销活动,取得了良好效果。下一步,探索在火车站周边设置“商贸+会展”等综合功能区域。

二是推进特色商业街区培育和建设。升级改造传统商圈,将火车站-谷埠街商圈列入了传统商业转型的重点目标。关于火车站周边餐饮、住宿、办公布局混乱的情况,投促部门协助轨道集团与全记酒店接洽谈判中,引入中档连锁酒店弥补中端住宿企业缺失的空白;推动附近金鹅商业广场、新时代商业港、谷埠街国际商城场外促销及夜经济打造,完善轻餐饮、快消餐饮及特色餐饮布局,其中谷埠街国际商城是自治区夜经济示范点;加快周边空置楼宇的数据统计和招商推荐,结合火车站交通优势推动各类公司驻柳工作站、贸易公司、服务公司入驻;与轨道集团进行对接,研究制定火车站辖区内商业业态规划,协助招商,引进资源。

(四)大力发展文旅休闲产业

目前,柳南区在火车站周边重点推进建设两个文旅项目。一个是打造“海枯石烂”婚俗文化产业项目,一个是谋划柳州铁路工人文化宫文化体育综合体。

1.“海枯石烂”婚俗文化产业项目。利用在宁铁柳州车辆厂一处旧有厂房和老建筑,打造融婚姻登记、婚恋婚庆、婚纱摄影为一体的“海枯石烂”婚俗文化产业园。充分挖掘柳州铁路和工业两大标志性产业的历史文化价值,将婚恋爱情与铁路精神、工业力量全面融合,打造“刚柔并济”的城市浪漫基地,丰富经济业态,激活柳州火车站、鹅山周边文旅经济,创造更好的休闲环境,切实提高市民的舒适感和幸福感。

2.柳州铁路工人文化宫文化体育综合体。该项目计划在保留柳州铁路工人文化宫整体原貌的前提下,分两期对游泳池和剧院进行更新改造。一期拟以文化宫游泳池项目作为运营起点,对现有的游泳池按可全年运营的标准进行升级改造。二期拟将原有剧院依据怀旧复古风格改造成多功能厅,用于承接大型会议报告及情景戏剧、歌舞演出等,对原有的羽毛球馆、篮球馆、气排球馆进行整体提升,着力将整体项目打造成集运动健身、文化旅游体验、休闲、娱乐、社交于一体的柳南区最大文化体育服务综合体。

感谢您对我们工作的关心和支持!

单位领导签名:

柳州市柳南区人民政府

2023年5月22日

抄送:市政协提案委员会、市政府督查室

(承办人:黄艳江,联系电话:13707726697)