1.2018年1月，制定下发《柳南区教育局2018年秋季学期寒假期间“控辍保学”工作实施方案实施方案》（柳南教字〔2018〕3号）

2.2018年4月，修订柳南区义务教育控辍保学相关制度，全面启动柳南区控辍保学“五个一”工程，制定下发《关于加强柳南区教育系统控辍保学工作的通知》（柳南教管通字〔2018〕40号）

3.2018年5月，制定下发《关于建立义务教育控辍保学工作月报制度的通知》（柳南教管通字〔2018〕44 号）

4.2018年5月，制定下发《关于委派柳南区教育局兼职督导到校督查控辍保学工作的通知》(柳南教字〔2018〕8 号) ，委派柳南区教育局兼职督导到校专项督查控辍保学工作。

5.2018年5月，制定下发《关于再次加强柳南区教育系统控辍保学工作的通知》（柳南教管通字〔2018〕76 号）

6.2018年6月，制定《柳南区义务教育控辍保学工作联席会议制度》，层层建立健全控辍保学目标责任制。

7.4月25日，召开2018年柳南区教育局控辍保学工作集体约谈会，对义务教育阶段出现辍学现象的10所学校正职领导、分管领导、分管中层干部及学籍管理员进行约谈，指出问题、剖析原因、研判形势、明确要求、签订责任状、明确责任人、限期整改。

8.5月11日，召开2018年招生暨控辍保学工作联席会议，再次明确各职能部门工作职责。柳南区委常委、宣传部长、政府副区长贾丽出席会议，并作重要指示。

二、主要工作措施

1.加大宣传力度，创造舆论氛围。借助社区和学校力量，广泛宣传《义务教育法》及实施细则，以提高广大师生和家长的思想认识，增强法制观念。

2.实行控辍保学责任制。教育局成立由局长、党组负责人任组长的控辍保学领导小组，在成立领导小组的基础上，实行“四包”工作机制，即：教育局领导包学校，校领导包年级，班主任包班，科任教师包人。教育局与学校，校长与班主任、教师分别签定控辍保学目标管理责任书，明确责任，夯实分工。 　

3.实行控辍保学奖惩制度。教育局制定《柳南区中小学控辍保学工作责任追究制度》，学校把控辍工作列入班主任津贴发放方案和教师年度考核方案里。做到年终考核挂钩，并将学额巩固率做为评优评先的重要条件之一。

4.建立辍学报告制度：要求各校开展大家访活动，深入了解学生，对已辍学或有辍学倾向的，及时采取措施，动员学生复学。建立柳南区“控辍保学”情况动态管理月报制度和柳南区“辍学学生劝返工作”动态管理周报制度，学校落实专人负责，及时上报柳南区教育局教管办，并做好劝返过程性材料收集，切切实实做到一校一册，一生一案。

5.完善控辍保学动态监测机制。严格学籍管理，规范操作流程，确保学生学籍系统信息与实际一致，对学生异动情况登记造册，做到转入、转出、休学、复学、辍学等情况清楚，材料齐全，手续完备，底数清楚。

6.实行义务教育脱贫攻坚扶持制度。全面落实关于义务教育“两免一补”“营养改善计划”和对家庭贫困学生给予资助以及教育系统精准扶贫惠民政策，确保每一个孩子不因贫困而失学辍学。

7.积极联合社区、公安等部门采取登门家访、交流动员、追踪跟进、法律援助等措施对辍学学生进行劝返。

8.建立健全师生结对帮扶，引导外出务工家长以各种方式关心留守儿童，协助学校加强留守儿童教育，支持、推动学校对学习和生活困难的留守儿童进行特殊帮扶，努力化解留守儿童成长中遇到的困难和烦恼，避免留守儿童因亲情缺失、学习困难而辍学。

三、取得成效

    2018年5月，柳南区教育局进行全区辍学学生大排查，共计排查出75名辍学学生。其中无柳南区建档立卡贫困学生，共计80%以上为进城务工人员随迁子女。柳南区教育局高度重视辍学学生劝返工作，在原有工作基础上，进一步加大工作力度，严格按照“一个不少、一校一册、一生一案、双线四包、一线超前、两线互动、法不缺位”的要求，突出对重点学校的指导和督促，落实好政府线、教育线的责任。

截至2018年12月，经多方努力，成功劝返59名学生，柳南区尚有16名学生辍学。其中有4人为柳南区户籍，有3人为柳江户籍进城务工子女，有1人为柳州市柳城县户籍，有1人为柳州市融安县户籍，有4人为来宾市兴宾区户籍，有1人为河池市金城江区户籍，有1人为贵港市桂平市户籍，其中有1人为来宾市忻城县户籍建档立卡贫困户。我局已正式发函告知辍学学生所属的当地教育局，并请其及时上报当地政府及扶贫办，共同做好控辍保学工作。

在柳南区政府、公安、街道、教育局、学校等各职能部门的共同努力下2018年柳南区九年义务巩固率为99.91%，超过市教育局下达的97%指标。

四、存在问题及下一步工作思路

柳南区域流动人口较多，辍学学生中随迁子女占比达80%以上。面对复杂的家庭环境、家长较低的文化素质和淡薄的法律意识，在下一步的控辍保学工作中，将加强依法控辍力度，形成控辍合力。司法、公安、民政、残联、综治、劳动就业、计生、教育等职能部门依法办事，制定切实可行的措施，严惩雇佣在校学生务工的经营者，强制学生家长让学生接受义务教育，保障《义务教育法》的顺利实施。