2025年，区人大常委会机关在区委、区人大党组的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，紧紧围绕法治建设，强化法律监督，加强代表履职服务保障，为推进柳南区经济建设提供了坚实的法治保障。现将全年工作总结如下：

一、以政治建设为统领，打造政治坚定、务实笃行的政治机关

（一）把党的领导摆在首位。切实加强党对人大工作的全面领导，提请区委研究人大工作共39项。围绕区委全会提出的目标任务谋划开展人大工作，自觉做到区委决策部署到哪里、人大工作就跟进到哪里，区委工作重点指向到哪里、人大监督就推进到哪里。

（二）把党的建设扛在肩上。以打造“抓党建、强监督、促履职”党建品牌为抓手，建立“常委会党组+机关支部”联动学习模式，用好“常委会党组带头学、机关支部集中学、党员干部自觉学、代表履职融合学”多级联动学习机制，整合优化理论学习中心组学习、“三会一课”、“主题党日”活动等。2025年以来，先后组织开展党组理论学习中心组学习   3次。

（三）把党的宗旨融入日常。扎实开展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，召开党组专题会议11次，促使机关干部作风持续向严谨细致、求真务实转变。将人大机关干部素质提升和“微党课”有机结合，共开展学习活动13次，覆盖人大干部及代表160余人次，学习《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律法规20多部，进一步提高了法律知识水平。

二、以法治建设为引领，打造尊崇法治、践行民主的权力机关

（一）弘扬法治精神落点准。听取审议区人民政府关于实施《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设的决定》情况报告，推动民族团结进步创建提质增效。组织对《中华人民共和国就业促进法》等20多部法律法规实施情况，开展专题调研和执法检查，推动宪法法律正确实施。配合市人大做好《柳州市人民代表大会常务委员会立法评估工作办法》等相关立法制度文件的修正工作，助推地方立法工作有序开展。

（二）促进民主法治步子稳。顺应时代发展需要，及时对《柳南区人民代表大会常务委员会人事任免办法》《柳南区人民代表大会常务委员会联系区人民代表大会代表办法》《柳南区人民代表大会常务委员会议事规则》《柳南区人民代表大会及其常务委员会实施宪法宣誓制度》进行修订，使常委会工作机制得到进一步完善。

（三）履行决定任免权抓手实。坚持依法选举任免与加强任后监督相结合，加强对人大任命的国家机关工作人员履职监督，依法任免国家机关工作人员117人次，并依法举行新任命国家机关工作人员宪法宣誓仪式。通过专题调研、视察、走访、座谈等形式，深入基层群众，深入行业领域，宣传发动更多人民群众参与到“十四五”规划落实和“十五五”规划编制中来。

三、以作风建设为指引，打造勤勉尽责、务实作为的工作机关

（一）强化监督增实效。主动融入发展大局，围绕高质量发展、新能源汽车产业、乡村振兴等工作推进的关键节点，开展正确监督、有效监督、依法监督，促进“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。听取、审议区监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告，广泛听取意见建议、分析存在的主要问题、研究提出对策建议，履行人大监督职能，推动进一步加强和改进我区监察机关监察工作，促进我区经济高质量发展。

（二）提高本领强队伍。大力弘扬调查研究的优良传统，撰写《柳南区物流产业及其装备制造业高质量发展专题调研报告》等调研文章，为区委合理规划产业布局、促进产业创新发展提供参考。聚焦高质量发展首要任务，贯彻落实“四下基层”、四个专项行动，开展相关专题调研22次，走访企业90家，撰写调研报告6篇，帮助企业、群众解决急难愁盼问题32个。有计划、有步骤、分批次组织人大干部、人大代表开展学习培训，人大机关干部近300多人参加学习培训，提升素质增强本领。

（三）稳步提升创亮点。加强对乡镇人大主席团和街道人大工委工作的联系指导，推动完善乡镇人大主席列席乡镇党委会议制度，保障基层人大工作有序有效开展。不断扩大人大新闻宣传的传播力和影响力，先后在新华网、人民网、《人民代表报》《广西人大》《柳州人大》等媒体，发表调研文章、工作动态60余篇。

四、以服务保障为落点，打造为民代言、服务人民的代表机关

（一）强化“基础关”。加强阵地建设，辖区76%的人大代表联络站实现了标准化建设，多个联络站获得自治区、市级表彰。河西工业片区、南站街道太阳社区人大代表联络站评为自治区先进集体；银山街道广电社区、南站街道太阳社区人大代表联络站、柳南区“工业立区”人大代表联络站被确定为2024年市级人大代表联络站示范点。银山街道广电社区人大代表联络站被定为“柳州市人大常委会建设铸牢中华民族共同体意识示范区联络点”。太阳村镇山湾村人大代表联络站被设立为“柳州市人大农业农村委员会助力乡村振兴人大代表联系点”。

（二）用好“激励关”。制定《柳南区人大代表积分管理实施方案》，以“十个一”百分制量化形式开展代表履职管理工作,同时，对照代表履职考核评分细则，累计评选出50名“履职标兵”。

（三）畅通“履职关”。按照“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果、也要重过程”的要求，全年对人大代表提出的38条建议办理工作进行跟踪督办，实现代表建议答复率100%，答复满意率100%。

五、存在问题及下一步工作思路

虽然取得了一定的工作成效，但仍然存在一些问题，一是监督的“刚性”不足，“柔性”有余。听取审议工作报告、执法检查等常规监督手段运用较多，但质询、特定问题调查、撤职案的审议和决定等更具刚性的监督手段运用很少，存在“重程序、轻实效”的倾向。二是代表履职能力和积极性不平衡。部分代表对自身的职责定位认识不清，履职能力有待提升。闭会期间的活动参与度不高，联系群众的主动性、经常性不够。

下一步，我们将坚持问题为导向，做好以下四方面工作：

（一）坚持党的全面领导。严格落实“第一议题”制度，以实干之行、创新之心、拼搏之势推动人大工作高质量发展。依法行使重大事项决定权和人事任免权，加大决议决定贯彻实施情况的监督力度，维护重大事项决定权的权威性和严肃性。

（二）坚持高效能精准监督。聚焦党政所思、发展所需、群众所盼，寓支持于监督之中，增强监督刚性和实效。强化新修订监督法的宣传普及，夯实法律监督的社会基础。深化专项工作监督，全面压实一府一委两院担当尽责。加强审议意见和决议决定的跟踪督办，对敷衍塞责、整改不力的可依法运用专题询问、质询等刚性监督手段。

（三）充分发挥代表主体作用。强化代表履职培训，继续坚持代表列席常委会会议制度。建立健全线上代表履职档案，推动代表履职管理信息化。推动人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动走深走实，实现进站履职常态化，切实抓好主题活动成果转化。完善领导领衔督办机制、代表建议承办单位集体会商机制和分级负责制，加强对代表议案建议办理工作的跟踪监督，提高议案建议办理质量。

（四）全面加强“四个机关”建设。全面落实“三会一课”“主题党日”、“微党课”民主生活会和领导干部带头讲党课等制度，坚持常委会机关集体学习制度，强化干部思想阵地建设。深入基层、深入群众开展调查研究，不断提高工作质量和效率。完善工作制度机制，提高会议组织、公文流转等工作的制度化规范化水平。加强意识形态宣传工作，讲好人大故事。加强对镇、街道人大工作的指导，共同做好新时代柳南人大工作。

柳南区人大办公室

2025年11月25日