柳南区财政局2025年法治政府建设年度报告
2025年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想,切实加强党对法治建设的领导,依法履行职能,强化财政管理,不断提升依法行政依法理财能力水平。现将我局2025年度法治政府建设有关情况报告如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想,积极推进普法教育
一是不断深化理论学习。坚持领导学法和干部职工学法相结合,将习近平法治思想作为党组理论学习中心组、班子会的学习内容,纵深开展理论学习,通过专题学习会、交流会、观看视频等方式,使全体干部职工认真学习领会习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神和习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署,深入学习《中央八项规定实施细则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、《宪法》、《民法典》等国家基础法律法规以及《预算法》、《会计法》等财政相关的法律法规,使全体党员干部学法、懂法、正确用法,坚持以习近平法治思想为指导工作,确保各项工作依法依规开展,实现依法依规管人、管钱、管事。
二是坚持普法宣传进企业、进小区,充分利用志愿服务、集中宣传等契机,积极开展普法宣传活动,通过在人流密集处发放宣传册、环保袋的形式,向群众宣传法律知识,进一步增强了群众的法制观念和维法意识,并利用企业走访、现场检查的机会,向公司员工普及法律知识,提高企业依法经营、依法管理、依法维权的法律意识。
二、坚持依法理财,着力加强财政管理
牢固树立法治观念,立足财政工作实际,从工作落实、资金保障和资金监管三方面着力,统筹安排项目资金。切实把贯彻执行《中华人民共和国预算法》及其实施条例等法律法规作为财政管理的重要行为准则,贯穿于财政日常工作各方面和全过程,切实发挥法治在财税改革中的引领、规范和保障作用。强化预算编制和执行管理,从严控制一般性支出,规范专项资金分配使用,不断提升依法理财的能力水平,坚持做到“财为民聚、利为民谋”。
三、严格执行法定程序,全面推动政务公开
一是严格执行重大决策法定程序。推进事前评估和事后评价的制度化、标准化、规范化,凡是财政的重大决策事项,在决策启动过程中,都严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,涉及市场参与的决策事项还需履行公平竞争审查程序。同时加强行政规范性文件、重大行政决策合法性审查,我局出台的规范性文件和重大行政决策均由司法局进行合法性审核并向区人民政府报送备案。从源头上防止了违法文件出台。
二是政务信息更加公开透明,进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求,利用政府门户网站、政府信息公开栏等渠道,依法及时向全社会公开行政规范性文件、财政预决算、政府采购等重点领域信息。
四、加强执法规范化建设,推进规范公正文明执法
一是不断加强行政执法规范化建设,提升执法水平,规范公正文明执法。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。并根据柳州市财政局权力清单和责任清单动态调整公布的权力事项,编制“柳南区财政局行政执法事项清单”,明确我局行政执法的权限、依据等事项,并着力推进财政行政执法透明、规范、合法、公正。
二是持续加强执法人员管理。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,局内具有执法资格人员均通过行政执法资格考试,做到执证上岗、亮证执法。
五、依法履行监督职能,着力规范权力运行
一是依法履行部门职能,强化财政监管,2025年相继开展了财经纪律重点问题监督检查、会计信息质量检查、乡镇财政资金专项整治、会计代理记账行业专项监督检查等工作,针对检查中发现的薄弱环节和问题,提出加强管理的意见和建议,督促相关单位进行整改,确保会计信息的准确性和完整性严肃财经纪律,维护财经秩序。
二是依法接受人大和政协监督,认真执行区人大关于预算草案、预算执行情况等决议和决定,严格落实向人大及其常委会报告预算执行制度。
六、健全突发事件应对体系,依法化解矛盾纠纷
为做好突发事件应对工作,我局制定了突发公共事件应急工作机制,提高我局应对和处理突发事件能力,保证在突发事件发生时我局应急工作协调、高效、有序地进行,切实做好应急资金保障工作,并积极做好矛盾纠纷化解工作,组织开展了风险分析研判工作,对政府采购、资金拨付等财政易出现矛盾纠纷的领域积极开展排查,并坚持排查矛盾纠纷信息上报制度,以预防、化解为主,坚持抓早、抓小、抓苗头,严防矛盾纠纷激化,及时把矛盾纠纷化解在苗头,有效防止群体性事件的发生。
七、存在的不足
在推进法治政府建设工作进程中,我局虽然严格履职工作取得了一定的成效,但距离区委、区政府和上级部门的要求仍有一定差距。一是习近平法治思想学习的学习还不够深入全面,干部队伍法律知识学习有待进一步加强。二是工作制度有待进一步完善。在新的发展形势与新的工作要求下,相关制度还有待进一步完善,制度的执行还有待进一步加强,特别是在依法行政和兼顾效率方面仍需找到更好的平衡点。
八、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
一是坚持领导亲自抓。坚持对财政局法治建设工作亲自部署、亲自过问,定期听取法治建设情况汇报。带领党组班子研究制定《财政局法治政府建设工作计划》,二是坚持领导带头学。局党组书记、局长坚持落实好法制建设“第一责任人”职责,认真学习各类法律法规,先后学习了《习近平法治思想》、《宪法》、《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中央八项规定实施细则》等法律法规,努力提高法律知识和素质。三是坚持自觉守法,严格遵守各项法律法规和规章制度,并管好队伍带好班子,借助理论学习会、班子会,强化干部法制教育。积极推进依法行政,严格要求全局干部职工在法律法规政策框架内开展工作,加大财政领域法制宣传,努力营造良好的生态环境。
九、下一步工作计划
(一)进一步推进习近平法治思想的学习
一是要建立健全学习习近平法治思想常态化机制,把学习贯彻习近平法治思想作为重要的政治任务,完善日常学法制度,坚持集中培训与个人自学相结合,充分利用理论学习中心组学习、班子会、网络学习等方式,不断推进学法常态化,坚持领导班子带头学法,推动领导班子带头自觉推进习近平法治思想的贯彻落实,坚持学思用贯通、知信行统一,用习近平法治思想理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是要着力加强行政管理能力建设。结合我局行政管理实际,进一步优化配置局行政管理人员,配备配齐行政管理装备,组织开展业务培训,着力提升行政执法人员的业务能力与管理水平。
(二)进一步完善法治建设机制
依据新的法治建设形势,结合本局特点和实际,着力构建更加科学规范的组织管理体系,工作运行机制和依法行政的制度体系,夯实法治财政建设基础。牢固树立法治理念,切实加强对局法治工作的领导,进一步完善依法决策、依法行政、学法普法以及日常管理等相关制度,确保各项工作有法可依、有章可循、有迹可查。进一步加强内部监督,民主决策,加强督促检查,提高党内法规制度的执行力,保障党的路线、方针、政策落实。抓好财政资金管理、预算编制、政府采购等重点工作,加强统筹推进,深入推进依法行政,加快推进财政法治建设。
(三)进一步提升行政执法规范化水平
不断完善执法机制,严格执行行政执法“三项制度”,优化“双随机、一公开”执法机制,加强跨部门联合执法,提高执法效能;强化重点领域执法,严厉打击非法集资等违法行为,保持高压态势;加强执法队伍建设,通过专项培训、典型案例分析等方式,提升执法业务水平;推行行政合法性审查全覆盖,确保应审尽审。


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