2025年，在区委、区政府的坚强领导下，柳南区农业农村局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，在农业农村领域取得了一系列积极成效。现将本年度工作情况报告如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）学习贯彻习近平法治思想情况

年初，精心制定全年学习计划，通过局党组会、班子会、全局大会、支部党课、主题党日活动等多种形式，组织全局干部职工深入学习习近平法治思想。确保全体人员深刻领会其精神实质，并将法治理念贯穿于农业农村工作的每一个环节，为各项工作提供坚实的思想保障。

（二）健全政府机构职能体系情况

今年，我局优化下属部门各业务块口工作，进一步明确了职能分工，使农业综合执法工作效率和质量得到显著提升，为农业领域的规范管理和健康发展提供了有力支撑。

（三）完善依法行政制度体系情况

1、规范性文件清理：开展规范性文件清理工作，及时废止与上位法相抵触、不适应改革发展要求或过期的文件。宣布失效柳南政办发〔2014〕2号和柳南政办发〔2015〕37号文件，确保了法规制度的科学性和时效性。

2、推进规划方案实施：开展“一规划两方案”实施跟进工作，对涉及我局的第17项完善社会治理机制任务进行重点推进，已完成多层次多领域依法治理工作，为农业农村领域的法治建设提供了清晰的路径和目标。

3、加强执法人员培训：全局67名持证执法人员均完成了公共法律知识培训和广西干部网络学院培训；参加执法证考试的4人已顺利通过考试。本年度还开展网络旁听庭审活动，有效提高了执法人员综合办案质量，从源头上预防和化解行政争议，有力推进了法治政府建设。

（四）开展严格规范公正文明执法情况

1、规范涉企行政执法：积极开展规范涉企行政执法专项检查工作，聚焦行政检查领域。通过日常指导服务与专项监督检查相结合的方式，对辖区内监管企业开展巡查。每季度选取6家主要企业进行检查，并在柳南区政府网“双随机、一公开”栏公示检查结果，严格落实行政执法“三项制度”。截至11月份，服务指导106次和检查企业24次，立案9起，已结案9起，罚款31800元。简易程序1件，处罚内容为警告，当场出具决定书。本年度未发生一起行政复议和行政诉讼案件，维护了良好的市场秩序。

2、提升执法效能：在执法过程中，注重程序规范和证据收集，确保每一起案件都经得起法律和时间的检验。同时，加强对执法人员的监督管理，杜绝违规执法行为的发生。

（五）依法化解矛盾纠纷情况

农业领域矛盾纠纷涉及范围广，主要包括农资购销与使用纠纷、农产品质量安全纠纷、农业生产环境纠纷、宠物诊疗纠纷等。我局以行政调解方式为主，执法人员在调查处理违法案件的同时，积极组织双方当事人就损害赔偿等问题进行调解；以部门协作调解为辅，例如与市场监管部门加强对农产品质量监管。本年度处置各类涉及农业农村领域投诉举报共47起，大量矛盾在基层得到化解，避免了矛盾升级和上行，维护了社会和谐稳定，增强了群众对政府和法律的信任。

（六）推进数字法治政府建设情况

充分利用广西行政执法综合管理监督平台、广西数字政务一体化平台、牧运通 - 桂、柳州智慧城管平台、八桂农安监管平台等，推进法制数字信息化建设。开展维护一体化平台要素工作，向柳南区的镇村居推送“农村村民宅基地审批”行政许可事项；在广西事中事后监管平台认领我局行政执法人员；在智桂通进行公职人员认证。全年行政许可审批共办理29件，经营主体对行政审批流程和办结发证均表示满意；处理政府热线和数管平台件总计65件，处理率和反馈率均达到100%，提高了政务服务的效率和质量。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党政主要负责人始终将推进法治建设作为首要任务来抓，认真履行第一责任人职责。对上年度述法工作专题会议点评意见进行了全面整改落实，并加强干部思想教育培训。组织局干部进行中央八项规定的解读，强调有权就有责，履责要担责，失责必问责。并有针对性地提出三条避免违反规定的措施，得到大家好评。

党政主要负责人不定期听取局各业务块口工作汇报，及时研究解决有关法治建设重大问题。组织普法宣传，落实“谁执法谁普法”责任制，督促本局普法责任制清单落实。通过以上率下、率先垂范，使农业农村各项事务治理制度化、规范化、程序化，为全面推进乡村振兴战略提供了坚实的法治保障。

三、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治思维与能力有待加强

普遍存在将法治工作视为执法大队的“专项业务”，而非全局性的问题。执法人员对法律法规理解和运用能力参差不齐，在调查取证、程序规范和法律文书制作等方面存在不足。普法宣传形式单一，未能有效提升管理服务对象的法治意识。

（二）体制机制运行有待提升

与市场监管、生态环境、自然资源、司法等部门之间联合执法、信息通报等运行机制还不够通畅，导致在处理一些跨领域的农业问题时，存在协调困难、效率低下等问题。

（三）执法保障有待加强

农业综合执法范围广、难度大，但执法经费和技术装备相对不足，影响了执法工作的开展和执法效果的提升。

这些不足的原因主要是我们对法治政府建设的重视程度还不够高、投入还不够大、措施还不够得力。在今后的工作中，我们将进一步增强责任感和使命感，加大工作力度，切实解决存在的问题。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）创新普法形式，提升普法实效

制定普法责任清单，明确各科室、下属单位的普法职责。开展主题普法活动，如“法治进农村”“宪法宣传周”等，结合农民群众的实际需求，宣传与农业生产、生活密切相关的法律法规。加强新媒体普法，利用政府网站和其他监管平台，发布法治资讯、解读法律法规、制作普法短视频，以群众喜闻乐见的方式扩大普法覆盖面。

（二）规范执法行为，推行柔性执法

严格规范公正文明执法，落实轻微违法行为免罚清单和初次违法慎罚制度。对符合条件的轻微违法行为，以教育、整改为主，避免“一刀切”执法。同时，对严重违法行为保持高压态势，做到“有案必查、查案必果”。加强执法监督，建立健全执法内部监督机制，确保执法行为合法、公正、透明。

（三）加强数字建设，提高执法效率

充分利用广西事中事后监管平台，加强对农业生产经营主体的监管。通过信息化手段，实现执法信息的实时共享和动态管理，提高执法效率和水平。同时，进一步完善数字法治政府建设的其他平台和系统，为农业农村领域的法治建设提供更加有力的技术支撑。

2025年，柳南区农业农村局在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些不足之处。在今后的工作中，我们将继续努力，不断改进工作方法，加大工作力度，推动法治政府建设再上新台阶，为柳南区农业农村的高质量发展提供更加坚实的法治保障。