2022年度柳南区工业和信息化局法治政府建设报告
柳州市柳南区工业和信息化局2022年在区委、区政府的坚强领导下,在区委依法治区办的指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,进一步增强运用法治思维和法治方式推动工信事业发展的能力和水平,推进法治政府建设各项工作有序开展。现将有关情况汇报如下:
一、深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略的情况
为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会新时代推进法治中国建设战略,我局坚持领导带头,做到全员覆盖,创新方式方法,采取个人自学与集体学习相结合的学习方式,通过“第一议题”、“三会一课”、主题党日等形式组织党员干部读原著、学原文、悟原理,在充分开展学习的基础上,组织全体干部群众畅谈体会、交流思想,切实达到相互启发、共同提高的目的,认真领会大会的新思想、新理论、新部署。采取线上与线下学习相结合的学习方式,组织党员干部通过“学习强国”APP、网络学习平台及报刊、广播、电视、新闻网站等媒体媒介广泛学习,认真学习关于党的二十大精神的解读和要点归纳,学深悟透,切实把党的二十大精神和党中央决策部署贯彻落实到全面依法治国各方面全过程,真正转化为思路、细化为举措、实化为行动。
二、学习贯彻习近平法治思想及党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
主要负责人严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实履行推进法治建设第一责任人职责,深入学习贯彻习近平法治思想,主动听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将法治政府建设与业务工作同部署、同研究、同落实,充分发挥好在我局法治政府建设中的引领示范作用。
三、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,不断完善制度机制
我局优化法治工作机制,为全面落实法治政府建设工作提供保障。坚持民主集中制,完善依法决策机制,确保决策程序的合法性,严格落实党组议事规则、“三重一大”事项集体决策制度,按要求履行相关程序做出重大决策。
(二)提高政治站位,深入学习法治思想
我局将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务贯穿于工信工作全过程,将推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置。在学习内容上,把《习近平法治思想学习纲要》、《坚持走中国特色社会主义法治道路,更好推进中国特色社会主义法治体系建设》等纳入学习重点,坚持读原著、学原文、悟原理。把十九届六中全会精神、党的二十大精神与习近平法治思想紧密结合起来,坚持学思结合、融会贯通,精准把握、落在实处。在学习方式上,采取集体学习和个人自学相结合、线下学习和线上学习相结合、理论学习和业务实践相结合等多种学习方式,保证学习质量,深化学习成效。通过学习强国、学法平台、干部培训平台等线上学习载体和第一议题、三会一课等线下学习方式,全面系统学习、完整准确理解习近平法治思想的科学体系,不断营造良好法治学习氛围。
(三)强化普法教育,持续提升法治意识
一是有计划地加强局领导干部学法用法工作力度,根据区普法计划科学制定好我局学法计划。认真落实上级有关文件精神和要求,结合我局的行政职能和业务实际,深入梳理落实管理制度,有针对性地加强法律法规培训,使干部职工能够更好地掌握法律法规的内容和实质,正确行使职权,自觉规范行为,促进机关内部依法管理、依法决策,全面推进工作的规范化和法制化。二是多渠道多形式加强法治学习,通过三会一课、第一议题等方式学习传达习近平法治思想,学习相关法律法规。组织全局干部职工通过学法考试平台等平台学习相关法律法规,参加学法考试,在编干部参与率、通过率均为100%。征订《习近平谈治国理政》第四卷、《民主与法制》等法律、法规、期刊等相关书籍资料,保障干部职工学法需求。三是开展普法宣传教育,加强以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的学习宣传,结合“3·15”、“12·4”、安全生产月等重要时间节点,开展法治宣传教育主题活动,落实好相关普法工作。持续推进企业普法依法治理工作,充分调动各方面积极因素,积极引导广大群众和辖区企业依法行使权利、履行义务,加强普法的针对性,不断提高其依法经营、依法维权的意识,促进普法工作的有效推进。
(四)依法依规作出行政决策
对于重大决策事项以及规范性文件制定,我局一贯严格按照区规范制定程序执行,并实现全部立卷归档。2022年,我局无重大行政决策事项,没有制定出台规范性文件,未出现规范性文件制定不规范、重大行政决策程序不合规问题。我局严格落实政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问的专业能力和作用,重大行政决策、规范性文件制定过程中听取法律顾问的意见,有效降低了法律风险,为依法决策提供有力的法律支持和保障。 (五)持续优化法治营商环境
引导企业向规模化、高端化、智能化和品牌化方向发展。全面建立与企业联系和沟通交流的机制和渠道,扎实开展企业走访和问需调研,深入了解企业经营状况和急难愁盼,协调解决重点企业的重点诉求,切实帮助企业稳增长、稳信心。
三、2022年法治政府建设存在的不足和原因
(一)普法活动力度不够。因今年疫情多发,疫情形势严峻,结合常态化疫情防控工作要求,未能大面积开展面向群众的形式多样的普法宣传教育活动。
(二)法治思想学习不够深入。因疫情防控及经济稳增长、招商引资工作任务繁重,党员干部虽能认真学习习近平法治思想,但未能深入学习,未将学思践悟与担当作为相结合,将学习内容转化为实践成果不够。
四、2023年推进法治政府建设的主要思路和打算
2023年,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步贯彻落实好区委、区政府关于法治政府建设的工作部署,全面推进依法行政工作,推动法治政府建设工作再上新台阶。重点做好以下几项工作:
(一)强化责任落实。充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用,坚持运用习近平法治思想指导实践,切实做到全面从严治党、依规治党,严格依法决策、依规决策、科学决策。
(二)强化法治学习。进一步加强组织领导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,持续开展形式多样的习近平法治思想专题学习活动,组织学习党内法规和宪法法律,强化法治意识,弘扬法治精神。
(三)强化普法宣传。着力推进普法宣传教育,贯彻实施“八五”普法规划,通过组织开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动,创新普法宣传形式,提高法治宣传教育覆盖面,让尊法、学法、守法、用法成为广大市民群众的思想共识与自觉行动,为创建全国文明城市营造良好的法治氛围。
(四)强化队伍建设。深入推进依法治党工作和党内法规建设,加大干部队伍学法力度,提高干部职工的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准、依法行政能力,为加快建设社会主义法治国家,推进罗湖可持续发展先锋城区建设提供有力人才保障。
(五)强化风险防范。持续抓好全局依法治理工作,完善法律风险防范体系建设,充分发挥法律顾问专业优势,有针对性地处理好面临的各种法律问题,加大法律咨询论证的工作力度。强化合同监管,注重发挥法律顾问在合同签订、执行过程中的重要把关作用。
柳南区工业和信息化局
2022年12月30日