（三）依法全面履行政府职能情况

一是简政放权，提高审批工作效率，优化服务质量。印发了《优化营商环境开办企业指标工作实施方案》，继续整合企业开办流程，压缩企业开办时间。2023年新注册登记企业1268户，新注册登记个体工商户6035户，新注册登记农民专业合作社7户；核发食品经营许可2943户。二是立足职能，加强市场监管。年内通过组织开展查处无证无照经营、食品药品安全整治、重大活动食品安全保障、特种设备、虚假违法广告整治等专项行动。

我局组织抽检食用农产品、餐饮食品、其他食品、粮食加工品、蔬菜制品、调味品、方便食品、肉制品等8类食品2616批次样品，较好完成各项监管任务。

（四）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我局主要负责人深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。

（五）完善依法行政制度体系情况

一是通过完善制度，规范行政执法行为。我局积极推进“三项制度”的落实，印发了《柳南区市场监督管理局行政执法公示制度》、《柳南区区市场监督管理局行政执法全过程记录实施办法》、《柳南区市场监督管理局重大执法决定法制审核制度》，做到行政执法公示制度不断健全，执法行为过程全程记载、重大执法决定法制审核全面覆盖。二是规范执法文书，我局印发了《关于规范行政执法文书工作的通知》，规范执法文书管理、制作和编号等行政执法工作，不断提高案件办理水平。

（六）推进行政决策科学化、民主化、法治化情况

一方面，落实重大行政决策法制审查制度。我局制定了《重大行政决策法制审核制度》，凡是本局的重大工作部署、中长期工作规划、制定或者调整重大突发公共事件应急预案、涉及民生和为民办实事的重大事项、其他有重大影响的市场监督管理决策事项以及重大疑难案件的处理均要进行法制审查，确保依法决策。另一方面，聘请法律顾问团队，代理本单位的行政诉讼，为本局的重大行政决策提供法律参考，提高决策的科学化、法治化。

（七）开展严格规范公正文明执法情况

理顺行政执法体制，认真贯彻执行《中华人民共和国行政处罚法》和上级部门制定的《市场监督管理行政处罚程序规定》开展行政执法，全面落实行政执法责任制。我局先后转发了《广西壮族自治区市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规定 》、《广西壮族自治区市场监督管理行政处罚裁量基准》、《广西壮族自治区药品监管行政处罚自由裁量权适用规则》、《广西壮族自治区药品监管行政处罚自由裁量权裁量基准》，要求执法人员在行政处罚过程中推行说理性处罚文书，在执法中遵循合法性与合理性原则，坚持公正文明执法。全面推进政务公开，自觉接受监督。在办证办照窗口公开行政审批事项、材料目录、办理时限等，既方便群众办理，又主动接受社会各界监督，促进依法行政质量。开展执法公开，推行阳光法治建设。根据政务信息公开有关规定，制定和完善我局行政执法公示制度，2023年我局查办的案件处罚信息均在柳南区人民政府门户网站上予以公开。

（八）依法有效化解社会矛盾纠纷情况

一是放心消费环境持续改善。完成电子商务放心消费创建50家、重点行业创建48家，发展培育全国12315互联网平台ODR企业的任务2家，已完成2家，为市民营造一个良好的消费环境。二是及时受理和依法处理消费者诉求。充分发挥各种投诉渠道的受理和调解职能，妥善解决消费纠纷。12315平台共受理消费者诉求6636件，挽回经济损失304万余元，积极参与政府热线投诉改革，消费者满意度有效提升。

（九）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况

一是加强队伍建设，规范执法行为。我局对全系统执法人员进行清理，并要求执法证到期的12名执法人员按规定参加行政执法资格培训和考试。目前我局持有执法证人员76人。二是组织干部开展法律知识培训，提高依法行政能力。先后举办《广告法》、《食品安全法》、《药品管理法》等业务培训。三是开展普法宣传，营造法治氛围。我局陆续开展食品安全宣传周、安全用药月等系列宣传活动；通过深入企业宣传食品安全法律、非公经济发展政策、特种设备安全等法律知识；对食品经营户、市场开办方等经营者进行行政约谈。

（十）组织保障和落实机制情况。一是成立专门领导小组。为加强法制建设，我局成立了由局长任组长、副局长任副组长、局属各部门负责人为成员的依法治理领导小组。由人事教育政策法规股负责案件审核和法治建设各项工作开展。二是执法人员配备执法记录仪等装备。三是全局人员购买人身意外伤害保险。

二、存在的问题和原因

2023年，我局在法治建设工作方面取得一定成绩，但还面临着困难和问题：近年来与移动互联网相关的新兴产业发展迅速，但现行法律法规侧重于对传统实体经济的监管，对新兴业态缺乏法律规范和监管依据，法律滞后导致市场监管工作跟不上新兴业态的快速变化。

三、下一年度推进法治政府建设的打算

下一步，我局将继续积极创新工作方式方法，全面贯彻落实关于法治建设的各项工作部署，坚持稳中求进，着力在法治的轨道上推进各项工作。

（一）进一步加强党对法治建设的领导。深入学习贯彻党的二十大精神，将党的领导落实到法治建设的各个方面，全面推动法治工作进程。

（二）进一步加强法治建设规划。结合市场监管实践，制定2024年度的法治建设重点工作计划安排，按照时间节点对应制定落实法治建设实施方案，努力实现市场监管法治建设的美好蓝图。

（三）进一步加强制度创新、科技提效。运用信息技术等高科技手段，规范行政执法和监管工作；强化互联网大数据的分析和运用，研究应对市场业态变化带来的新课题和新挑战，提升行政执法监管效能和社会效果。