柳南区档案局2023年法治政府建设年度报告

来源: 柳南区档案局  |   发布日期: 2024-03-01 15:15   


2023年,我局以习近平总书记关于全面依法治国重要思想为指导,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和《柳南区落实〈广西壮族自治区法治政府建设实施方案(2021—2025年)〉工作方案》(柳南发〔2022〕12号)的文件精神,围绕法治政府建设工作要求,积极推进依法治档工作,加强档案法治建设和法治监督,推进普法宣传教育,不断优化柳南区档案事业发展的良好法治环境,确保法治政府建设工作取得实效。在区委、区政府的正确领导和区委全面依法治区办的精心指导下,我局档案法规宣教力度不断加大,档案法治环境得到进一步优化,依法行政工作水平得到了进一步提升。现将相关工作总结如下:

(一)法治政府建设基本情况

1、推进法治政府建设的主要举措和成效:我局坚持以习近平法治思想为指引,认真学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把习近平法治思想转化为全面依法治国的强大动力和生动实践,深入推进尊法学法守法用法,切实提升档案工作者的法治能力。自觉运用法治思维和法治方式谋划工作,推动工作落实。注重严格规范行政决策程序,推进决策科学化、民主化、法治化,努力推进清新档案事业高质量发展。

(1)推动学习宣传情况。2023年,我局结合学习党的二十大精神将贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为重点内容,把宣传贯彻习近平法治思想与纪律教育学习紧密结合,组织开展专题学习或解读。

(2)推动解决问题情况。深入学习《档案法》《民法典》《行政法》等法律法规,加强依法行政观念和行政决策能力,切实提升我局工作人员法治思维和依法行政能力。

2、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况:区档案局始终坚持党对法治政府建设的领导,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件精神,局领导将推进法治政府建设摆在统揽全局的位置来抓,坚决将履行法治政府建设第一责任人职责落到实处。安排专职人员跟进落实依法治区工作,与档案业务工作相结合,同部署、同落实,把推进法治建设纳入第一责任人年终述职内容。

3、健全政府机构职能体系情况:贯彻落实习近平法治思想,加强本单位法治建设组织领导,及时研究解决法治建设重大问题和困难。局领导把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务,把深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为重中之重,推动全体党员干部在学懂、弄通、做实上下功夫,并贯彻落实到推进法治政府建设的全过程和各方面。

4、完善依法行政制度体系情况:贯彻落实区委关于法治建设工作部署,推动落实年度依法治市工作要点和法治建设重点工作任务。区档案局认真学习区委下发关于法治建设的各类文件,并及时向全体干部职工传达落实法治政府各阶段工作要求,层层落实责任,传导压力,形成齐抓共管的工作格局。

5、健全行政决策制度体系提升行政决策公信力情况:我局按照《柳南区档案馆关于“三重一大”事项的集体决策制度》,凡属重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况均召开相关会议,经集体讨论后作出决定。

6、开展严格规范公正文明执法情况:我局属公益一类事业单位,没有行政执法职能,但我馆充分认识建立法律顾问制度的重要性,认真学习《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》文件精神。

7、健全突发事件应对体系情况:我馆制定由档案馆馆长为组长,工作人员为组员的突发事件应急小组并制定了详细的突发事件应急预案。

8、依法化解矛盾纠纷情况:督促领导班子其他成员、党员干部依法办事。组织全体党员干部学习《民法典》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党组织工作条例》等法律法规,提高干部职工学法、守法、懂法、用法的思想意识,提升依法行政水平将矛盾纠纷产生几率减少为零。

9、健全行政权力制约和监督体系情况:坚持重视法治素养和法治能力的用人导向。建立健全档案局学法治度,定期组织全体党员干部学习,定期参加干部法律知识考试、年度公务员网上培训考试、公职人员网上学法考试等,进一步增强干部职工学法用法的主动性。

10、推进数字法治政府建设情况:我馆把服务大局放在档案工作的首位,大力加强档案馆档案资源建设,我馆共接收60个部门的各类文书档案4589件,专业档案46卷,照片档案1153张,均已完成GD2000系统录入及数字化扫描工作,切实丰富了馆藏档案资料。在利用服务方面,我馆紧紧围绕区委、区政府的中心工作,加强了对经济、政治、文化、社会各领域的档案服务工作,增强了服务的主动性,准确把握政府工作重点,把握社会需求,为经济社会和广大人民群众提供优质服务。截至11月底,共接待群众查档394人次,调阅资料311件419卷。接待区内查档138人次,调阅资料432件174卷,接待专项城市建设查档33人次,调阅、拷贝、复印相关文件1464份。

我局同时还稳步推进档案信息化建设。持续实施“存量数字化”战略,继续推进传统载体档案数字化工作,年内共完成档案数字化12万页。

11、落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制情况:贯彻落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的工作机制,加强普法宣传教育工作。今年重点开展了“国际档案日”宣传活动。一是举办档案馆开放日。通过邀请镇、机关、社区基层档案员参观档案库房、档案数字化工作室的方式,让群众走进档案馆,了解档案馆馆藏内容及职能,感受档案文化,体验档案服务,展示档案工作成果。二是比拼档案操作技能。6月9日,档案馆开展以“奋进新征程兰台谱新篇”为主题的国际档案日宣传暨档案业务竞赛活动,参会的150名档案员分别参加了折叠档案盒、照片档案的排序整理、文书档案页码的编写及档案盒上架业务比拼,档案员们面对面的交流促进业务技能的升级。用实际行动以赛促学拼理论,以赛促练拼技能。三是开展知识竞赛。在国际档案日宣传活动开展的同时,穿插开展档案法律法规知识有奖回答,广泛宣传档案法律法规和档案业务知识等信息,营造浓厚的宣传氛围。

12、加强党的领导,完善法治政府建设推进机制情况:坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设。加大规章制度的执行力度,严格贯彻执行各项规章制度,落实以制度管人管事管财,通过谈心谈话和谈话提醒等方式,加强干部职工的日常约束,切实做到依法履职。

(二)存在的问题和原因

回顾我局的法治政府建设工作,我们虽取得了一定的成绩,但也存在一些问题:比如法治宣传教育形式还需进一步创新,干部职工学法形式较为单一,法治教育宣传队伍建设还需进一步加强。

(三)下一年度推进法治政府建设的打算

下阶段,我局将按照区委、区政府和上级部门工作部署,结合工作实际,继续认真推进依法行政,在法治轨道上开展工作,扎实推进法治政府建设。

一是深入贯彻习近平法治思想。加强中国特色社会主义法治思想学习,以科学理论为指导,加强理论思维,不断从理论和实践的结合上取得新进展,总结好、运用好党关于新时代加强法治建设的思想理论成果。

二是继续抓好新修订档案法的宣贯。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新宣传方式和工作方法,抓好新修订档案法的学习宣传和贯彻实施工作,努力在全社会形成知悉档案法、遵守档案法、运用档案法的良好氛围,引导群众和企业更加懂法守法用法。

三是强化队伍建设。加大学法力度,创新学法形式,进一步提升依法决策和行政执法水平。


法治政府建设

柳南区档案局2023年法治政府建设年度报告


2023年,我局以习近平总书记关于全面依法治国重要思想为指导,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和《柳南区落实〈广西壮族自治区法治政府建设实施方案(2021—2025年)〉工作方案》(柳南发〔2022〕12号)的文件精神,围绕法治政府建设工作要求,积极推进依法治档工作,加强档案法治建设和法治监督,推进普法宣传教育,不断优化柳南区档案事业发展的良好法治环境,确保法治政府建设工作取得实效。在区委、区政府的正确领导和区委全面依法治区办的精心指导下,我局档案法规宣教力度不断加大,档案法治环境得到进一步优化,依法行政工作水平得到了进一步提升。现将相关工作总结如下:

(一)法治政府建设基本情况

1、推进法治政府建设的主要举措和成效:我局坚持以习近平法治思想为指引,认真学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把习近平法治思想转化为全面依法治国的强大动力和生动实践,深入推进尊法学法守法用法,切实提升档案工作者的法治能力。自觉运用法治思维和法治方式谋划工作,推动工作落实。注重严格规范行政决策程序,推进决策科学化、民主化、法治化,努力推进清新档案事业高质量发展。

(1)推动学习宣传情况。2023年,我局结合学习党的二十大精神将贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为重点内容,把宣传贯彻习近平法治思想与纪律教育学习紧密结合,组织开展专题学习或解读。

(2)推动解决问题情况。深入学习《档案法》《民法典》《行政法》等法律法规,加强依法行政观念和行政决策能力,切实提升我局工作人员法治思维和依法行政能力。

2、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况:区档案局始终坚持党对法治政府建设的领导,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件精神,局领导将推进法治政府建设摆在统揽全局的位置来抓,坚决将履行法治政府建设第一责任人职责落到实处。安排专职人员跟进落实依法治区工作,与档案业务工作相结合,同部署、同落实,把推进法治建设纳入第一责任人年终述职内容。

3、健全政府机构职能体系情况:贯彻落实习近平法治思想,加强本单位法治建设组织领导,及时研究解决法治建设重大问题和困难。局领导把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务,把深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为重中之重,推动全体党员干部在学懂、弄通、做实上下功夫,并贯彻落实到推进法治政府建设的全过程和各方面。

4、完善依法行政制度体系情况:贯彻落实区委关于法治建设工作部署,推动落实年度依法治市工作要点和法治建设重点工作任务。区档案局认真学习区委下发关于法治建设的各类文件,并及时向全体干部职工传达落实法治政府各阶段工作要求,层层落实责任,传导压力,形成齐抓共管的工作格局。

5、健全行政决策制度体系提升行政决策公信力情况:我局按照《柳南区档案馆关于“三重一大”事项的集体决策制度》,凡属重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况均召开相关会议,经集体讨论后作出决定。

6、开展严格规范公正文明执法情况:我局属公益一类事业单位,没有行政执法职能,但我馆充分认识建立法律顾问制度的重要性,认真学习《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》文件精神。

7、健全突发事件应对体系情况:我馆制定由档案馆馆长为组长,工作人员为组员的突发事件应急小组并制定了详细的突发事件应急预案。

8、依法化解矛盾纠纷情况:督促领导班子其他成员、党员干部依法办事。组织全体党员干部学习《民法典》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党组织工作条例》等法律法规,提高干部职工学法、守法、懂法、用法的思想意识,提升依法行政水平将矛盾纠纷产生几率减少为零。

9、健全行政权力制约和监督体系情况:坚持重视法治素养和法治能力的用人导向。建立健全档案局学法治度,定期组织全体党员干部学习,定期参加干部法律知识考试、年度公务员网上培训考试、公职人员网上学法考试等,进一步增强干部职工学法用法的主动性。

10、推进数字法治政府建设情况:我馆把服务大局放在档案工作的首位,大力加强档案馆档案资源建设,我馆共接收60个部门的各类文书档案4589件,专业档案46卷,照片档案1153张,均已完成GD2000系统录入及数字化扫描工作,切实丰富了馆藏档案资料。在利用服务方面,我馆紧紧围绕区委、区政府的中心工作,加强了对经济、政治、文化、社会各领域的档案服务工作,增强了服务的主动性,准确把握政府工作重点,把握社会需求,为经济社会和广大人民群众提供优质服务。截至11月底,共接待群众查档394人次,调阅资料311件419卷。接待区内查档138人次,调阅资料432件174卷,接待专项城市建设查档33人次,调阅、拷贝、复印相关文件1464份。

我局同时还稳步推进档案信息化建设。持续实施“存量数字化”战略,继续推进传统载体档案数字化工作,年内共完成档案数字化12万页。

11、落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制情况:贯彻落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的工作机制,加强普法宣传教育工作。今年重点开展了“国际档案日”宣传活动。一是举办档案馆开放日。通过邀请镇、机关、社区基层档案员参观档案库房、档案数字化工作室的方式,让群众走进档案馆,了解档案馆馆藏内容及职能,感受档案文化,体验档案服务,展示档案工作成果。二是比拼档案操作技能。6月9日,档案馆开展以“奋进新征程兰台谱新篇”为主题的国际档案日宣传暨档案业务竞赛活动,参会的150名档案员分别参加了折叠档案盒、照片档案的排序整理、文书档案页码的编写及档案盒上架业务比拼,档案员们面对面的交流促进业务技能的升级。用实际行动以赛促学拼理论,以赛促练拼技能。三是开展知识竞赛。在国际档案日宣传活动开展的同时,穿插开展档案法律法规知识有奖回答,广泛宣传档案法律法规和档案业务知识等信息,营造浓厚的宣传氛围。

12、加强党的领导,完善法治政府建设推进机制情况:坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设。加大规章制度的执行力度,严格贯彻执行各项规章制度,落实以制度管人管事管财,通过谈心谈话和谈话提醒等方式,加强干部职工的日常约束,切实做到依法履职。

(二)存在的问题和原因

回顾我局的法治政府建设工作,我们虽取得了一定的成绩,但也存在一些问题:比如法治宣传教育形式还需进一步创新,干部职工学法形式较为单一,法治教育宣传队伍建设还需进一步加强。

(三)下一年度推进法治政府建设的打算

下阶段,我局将按照区委、区政府和上级部门工作部署,结合工作实际,继续认真推进依法行政,在法治轨道上开展工作,扎实推进法治政府建设。

一是深入贯彻习近平法治思想。加强中国特色社会主义法治思想学习,以科学理论为指导,加强理论思维,不断从理论和实践的结合上取得新进展,总结好、运用好党关于新时代加强法治建设的思想理论成果。

二是继续抓好新修订档案法的宣贯。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新宣传方式和工作方法,抓好新修订档案法的学习宣传和贯彻实施工作,努力在全社会形成知悉档案法、遵守档案法、运用档案法的良好氛围,引导群众和企业更加懂法守法用法。

三是强化队伍建设。加大学法力度,创新学法形式,进一步提升依法决策和行政执法水平。