柳南区商务局2023年法治政府建设年度报告
2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,积极学习贯彻中央和自治区的“一规划两纲要”,贯彻落实中央、自治区、市、区关于法治政府建设的工作部署,切实抓好法治建设的各项工作。现将我局法治建设工作开展情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)推动压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。
局党政主要负责人主动作为,围绕《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》主要内容,带头推进商务法治建设,认真履行全面推进法治建设第一责任人责任,着力加强对局法治政府建设的组织领导,将法治建设纳入全局年度工作计划;通过局党组会议研究解决法治政府建设有关重大问题,严格执行重大行政决策法定程序。
(二)学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神情况。
1.加强法治教育学习。一是主要领导带头学法,将普法学习列入在理论学习中心组学习内容,组织学习习近平法治思想和习近平在中央全面依法治国工作会议上发表的重要讲话精神、依法行政工作要点、《民法典》《安全生产法》等,充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用。
2.强化学法用法,增强依法履职能力。一是组织干部职工参加全区行政执法人员资格培训考试,提高干部职工依法行政的能力。截至目前,我局共有1名持执法证人员。二是组织全局干部职工在国家工作人员学法用法考试系统上开展了学法考试,学习了 “中华人民共和国民法典”“中国共产党纪律处分条例”等法律法规、党规党纪。全局干部职工参加学法考试,参考率、合格率均达100%,提高了干部职工法治素养和依法行政能力。
3.多种形式开展宣传活动,加强法治宣传。按照“谁执法谁普法”责任制的要求,利用招商推介会、企业座谈、业务培训会等时机,深入企业普及相关法律法规知识。按要求落实好国家宪法日、法治宣传月等活动,切实强化全局干部职工的法治意识和法律知识。
(三)推进法治政府建设情况
1.提高依法行政效能方面。一是认真做好“互联网+监管”“互联网+政务服务”工作。及时更新在柳南区人民政府网站中公布的政府信息公开指南、目录、政策法规、工作动态等,有效地推进政府信息公开工作,主动自觉接受社会舆论的监督。二是进一步推动政务公开,将行政检查等行政事项所应具备的材料、流程等,采用网上公开与信息咨询相结合的形式在广西数字政务一体化平台向社会进行公开,提高政务公开透明度,极大地方便了办事群众。根据区政管办要求,不定时对我局17项政务服务事项清单进行完善编制。
2.提升行政决策水平方面。一是高度重视行政执法“三项制度”。贯彻落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。及时更新在柳南区人民政府网站中公布的行政执法公示栏目,实施执法人员持证上岗、亮证执法、执法全过程记录等工作要求,加强和规范执法事中事后监管。二是落实好《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》,严格完善规范性文件制定程序,并按要求做好规范性文件的清理工作。
3.提高行政执法水平方面。一是开展商贸领域开展重大事故隐患专项排查整治2023行动。向企业发出《关于切实做好商贸流通领域重大事故隐患专项排查整治2023行动工作的通知》,要求企业每月按时上报重大隐患排查数据。6月份至今,共收到企业自查发现的重大事故隐患0 起;开展暗访实地检查95家企业,未发现有重大事故隐患。二是推进相关专项检查开展。开展餐饮行业燃气安全检查13次,移送线索4条;开展自建房安全检查7次,核实情况7条;持续做好商贸领域预防一氧化碳中毒专项治理工作。
二、存在的问题
(一)对法律知识的学习有待进一步加强。机关人员在法律知识的学习上主动性不够,法律修养存在差距。习惯于利用行政手段处理公务,依法决策、依法行政、依法管理的能力有待进一步加强。
(二)依法服务企业意识有待进一步提升。缺乏主动为企业服务的意识,重视企业的引进落地,忽视对企业的培育发展,没有真正深入企业调研为企业排忧解难,在运用政策法规引导帮助企业做强做大的办法不多。
三、2024年工作计划
(一)加强法治理论学习。组织全局干部职工通过集中学习,自主学习等方式,加强学习相关法律法规,及依法行政和建设法治政府和服务型机关的基本内容,增强全体尊重法律、遵守法律的观念和意识,全局形成与建设法治政府相适应的良好工作氛围。
(二)加强法治服务意识。通过走访企业、召开政策宣讲会等形式,加大惠企政策宣传力度,普及宣传商务行业领域相关法律规定,促进企业形成遵法、守法、用法的法治观念。同时,进一步强化服务意识,减少办事程序,压缩服务事项,提高办事效率。
(三)加强执法队伍建设。结合我局工作需求,组织本单位人员参加行政执法培训、考试,壮大我局执法队伍,采取集体学习、培训会、组织讨论等形式学习法律法规、熟悉掌握执法应用工具,提高行政执法人员学法、用法和执法的思维意识和实操能力,与时俱进做好依法行政工作。
(四)进一步完善依法行政工作机制。完善政务公开和政府信息公开各项规章制度和网上办事制度;健全科学民主决策机制、联席会议听取意见制度、跟踪反馈和责任追究制度;进一步完善行政执法责任制、行政复议、信访、定期报告和依法行政工作考核等制度。