2023年，柳南区退役军人事务局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕区委、区政府中心工作，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的目标要求，积极推进法治政府建设各项工作，不断提升依法行政水平，为推动退役军人事务工作平稳有序发展奠定了良好基础。现将2023年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、主要做法及成效

（一）加强组织领导，统筹推进法治政府建设。一是成立法治政府工作领导小组，党支部书记、局长任组长，把推进法治政府建设作为重要任务来抓，切实落实好一把手履行推进法治建设第一责任人职责，坚持党的领导，以身作则，对重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，行成了一把手亲自抓。二是主要领导带头开展法治政府专项学习活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平法治思想，深入领会新时期推进法治政府建设新形势新思路新要求，全局先后3次开展《宪法》、《退役军人保障法》、《民法典》、《中华人民共和国信访条例》专题学习会。三是召开法治政府专项会议，专题研究了本局全年的法治政府工作情况，并布置了相关工作，制定开展“法治政府建设示范区”创建活动的实施方案。

（二）优化政务服务，提高依法行政效能。深入推进本部门“放管服”改革，优化政务服务水平，加强政务事项监督管理，提高依法行政效能。一是全面实行权责清单制度。全面梳理了本部门的权责清单，动态调整了本部门权责清单内容，厘清部门职责，将部门活动纳入法治轨道。二是全面梳理政务服务事项，积极实施政务服务清单管理，提高办事效能。在门户网站上进行公示等事项办理流程，更新政务大厅窗口办事指南、一次性告知书，在政务一体化平台进行动态更新。三是开展规范性文件清理工作。认真学习《广西壮族自治区行政规范性文件制定程序规定》、规范性文件“三统一”制度、政府规章和规范性文件清理长效机制，在制定或清理本部门规范性文件时有据可依。四是落实内部重大决策合法性审查机制。凡是涉及重大政策措施、编制财政预算、重大财政资金安排、重大国有资产处置、重大行政管理措施等，严格落实重大行政决策的合法性审查制度。在重大行政决策提交局党支部或局领导班子会议讨论之前，对重大行政决策事项提出了合法性审查意见，做到未经合法性审查不上会议研究。

（三）强化行政权力制约和监督，全面提高依法行政能力。一是以信息公开和政策解读为抓手，主动做好政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，完善公开方式，拓宽公开范围，及时通过网络平台向社会公示了年度部门决算、年度部门预算，行政许可等信息，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。二是认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加大对法治政府建设的宣传力度，在网站上及时公开了《2023年柳南区退役军人事务局“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”任务措施清单》和《柳南区退役军人事务局“谁执法谁普法”普法责任落实情况报告》。三是组织召开党风廉政建设专题会议，主要领导对全局干部职工开展集体廉政谈话，开展廉洁自律教育，将廉政风险防控融入到日常工作中。

（四）严格执法程序，提升执法水平。一是加强执法队伍建设，全局干部职工参加全区行政执法人员资格（续职）考试，合格率100%，目前我局共有10名干部职工取得行政执法人员资格。二是积极开展各项法治宣传工作。重点突出学习宣传宪法、民法典、退役军人保障法等法律法规，认真落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，组织干部职工深入社区开展法治宣传活动，多渠道向社会公众宣传习近平法治思想、国家法律法规和退役军人工作法律法规。三是严格执行行政执法程序，规范执法全过程记录制度，加强监督检查，对开展执法记录的情况进行监督，2023年，我局无行政强制、行政处罚等执法决定。

（五）依法化解矛盾纠纷，助推社会治理现代化。借鉴新时代“枫桥经验”，建立退役军人调解员队伍，持续开展矛盾问题攻坚化解，积极防范化解涉退役军人领域重大风险，做到件件有回音，事事有着落，年内，我局无行政应诉案件。

二、存在的问题和不足

今年以来，虽然我局针对法治政府建设要求做了一些工作，取得了一定的效果，但离法治政府建设的要求和目标来说仍然任重道远，也存在一些薄弱环节，主要表现在:一是依法行政的意识和观念仍需不断加强。部分干部不注重学习，对落实法治政府建设的工作要求认识不够到位，甚至对法治政府建设和行政执法的基本概念认识不清。在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；二是法律法规和业务政策学习抓的不够紧，工作人员的素质和业务水平不能满足当前退役军人事务工作的需要，法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱，不能完全适应新形势下的工作要求；三是在退役军人进行利益诉求和权益保障方面，存在部分同志政策理解不够的情况，相关政策法规和法律宣传工作还需要加强；四是法治宣传工作有待完善，法治宣传教育工作力度不足，宣传教育范围不广，需加大宣传力度，积极营造法治氛围；五是执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强；六是部分个人对法律法规及业务学习培训流于形式，学用不能有效结合；七是不同程度地存在重实体轻程序现象；八是在服务环境设施上还不够完善，在法治观念的建立方面还存在一定的不足。

三、下一步工作计划

（一）2024年我局将根据创建全国法治政府建设示范城市的相关要求，进一步梳理法治政府建设的各项要求，完善各项工作制度；加强执法人员的工作的能力素质，深入开展学法用法普法活动，开展形式多样的法治宣传活动，扎扎实实开展法治政府建设的各项工作；创建退役军人工作法治宣传品牌，持续推出退役军人和其他优抚对象及社会公众关心关注的优秀普法作品。依法行政，抓好政策落实，创新服务方式。坚持以人为本、为民解困的宗旨，切实帮助优抚对象排忧解难。完善和落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，继续解决好重点优抚对象的住房、生活、医疗三难问题，不断提高优抚对象的生活保障水平，确保社会的和谐稳定。全面核查各类对象抚恤补助金和医疗政策落实情况，及时足额兑现义务兵家庭优待金，切实维护好优抚对象的合法权益。深入开展下访约访，讲深讲透相关退役军人政策法规。积极提供“面对面”、“一对一”、个性化服务，建立每户退役军人的利益诉求工作台帐，一人一档，向退役军人发放服务联系卡，开展面对面、人性化服务，帮助他们充分享受优惠政策“阳光”，感受党和政府的关爱。

（二）提升执法能力、坚持严格规范执法。进一步加强行政执法人员执法证资格管理，加强干部职工行政执法资格培训，对持有执法证的干部职工定期开展继续教育培训，全面提升执法水平。坚持严格、公正、文明执法，加强执法规范化建设。坚持严格规范公正文明执法，做到执法要求与执法形式相统一、执法效果与社会效果相统一，才能不断提高执法公信力，切实维护国家法律的权威和尊严。

（三）加大法治宣传力度，营造浓厚氛围。一是广泛宣传国家有关政策法规，加大宪法法律宣传力度、广度，切实提高广大干部群众及退役军人对依法行政的认识。二是加大《退役军人保障法》宣传，让广大退役军人和优抚对象了解应享受的政策待遇和应尽的义务，自觉遵守国家的法律法规，维护社会大局稳定。三是充分发挥电视、电台、报刊、公众号等宣传媒体和阵地作用，采取多种形式，宣传和弘扬革命功臣的英雄事迹，不断深入挖掘和大力宣传我区退役军人在创业致富、促进社会和谐稳定、推动经济发展、弘扬社会文化领域中表现突出的先进优抚对象及典型事例，努力营造“学功臣、爱功臣、帮功臣”的良好社会氛围，引导广大优抚对象走上创业致富之路、争当社会建设功臣。