柳南区各有关单位：

为贯彻落实《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》(国发〔2022〕22号)、《广西壮族自治区人民政府关于做好我区第五次全国经济普查工作的通知》（桂政发〔2023〕9号）和《柳州市人民政府关于做好全市第五次全国经济普查的通知》（柳政办〔2023〕9号）文件精神，切实做好柳南区第五次全国经济普查工作，现将有关事项通知如下：

一、普查的指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持依法普查、科学普查、为民普查，坚持实事求是、改革创新，确保普查数据真实准确，全面客观反映全区经济社会发展状况。

二、普查目的和意义

第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查，将首次统筹开展投入产出调查，全面调查全区第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革以及创新驱动发展、区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展。通过普查，进一步夯实统计基础，推进统计现代化改革，为加强和改善宏观经济治理、科学制定中长期发展规划、全面建设社会主义现代化国家，提供科学准确的统计信息支持。

通过普查，完善覆盖我区国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制，进一步夯实统计基础，推进国民经济核算改革，推动加快构建现代统计调查体系，为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划、推进国家治理体系和治理能力现代化，为在柳南区、柳州市乃至自治区率先全面建成小康社会，打造广西商贸金融、科教文化强区，为实现更高层次的品质城中、幸福城中提供科学准确的统计信息支持。

第五次全国经济普查是党的二十大胜利召开后，国务院部署开展的首次大型国情国力调查。开展好本次普查，对于加快建设广西现代产业体系，扎实推进“三大振兴”，着力推动面向东盟高水平对外开放，奋力开创新时代壮美广西建设新局面，具有十分重大而深远的意义。全区各级各部门要把思想和行动统一到党的二十大精神上来，充分认识开展第五次全国经济普查的重大现实意义和深远历史意义，加强宣传发动，强化组织协调，采取有力措施，确保圆满完成普查任务。

三、普查对象和范围

第五次全国经济普查的对象是在我区范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等。

由统计部门按照《统计单位划分及具体处理办法》和普查单位划分有关问题的处理规定，对法人单位、产业活动单位和个体经营户进行界定。

为保证统计单位的不重不漏，第五次全国经济普查对包括农业、林业、畜牧业和渔业在内的全部法人单位、产业活动单位进行全面清查。

四、普查内容和时间

普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、固定资产投资、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。

普查标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。

五、普查组织实施

第五次全国经济普查是一项重大的国情国力调查，涉及面广、参与部门多、普查任务重。全区各级各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。

为加强对普查工作的组织领导，柳南区政府成立柳南区第五次全国经济普查领导小组（以下简称普查领导小组），负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组办公室设在柳南区统计局，负责普查的具体组织实施和协调。涉及普查经费方面的事项，由区财政局负责和统筹协调；涉及数据处理能力建设方面的事项，由区发展改革委负责和协调；涉及普查宣传动员方面的事项，由区统计局、区委宣传部负责和协调；涉及企业和个体工商户名录方面的事项，由区市场监管局、柳南区税务局负责和协调；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由区委编办负责和协调；涉及社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项，由区民政局负责和协调；涉及统一社会信用代码信息共享方面的事项，由区市场监管局负责和协调；涉及科技类相关名录方面的事项，由区科技局负责和协调；涉及工业和信息行业方面的事项，由区工业和信息化局负责和协调；涉及普查表彰方面的事项，由区统计局、区人力资源社会保障局负责和协调；涉及建筑业和房地产相关行业方面的事项，由区住房城乡建设局负责和协调；涉及交通运输业方面的事项，由区交通运输局负责和协调；涉及商贸及相关行业方面的事项，由区商务局负责和协调；涉及农业及农村集体经济组织方面的事项，由区农业农村局负责和协调；涉及教育、卫生、文化、体育和娱乐行业方面的事项，由区教育局、区卫生健康局、区文化体育广电和旅游局负责和协调。

各行业主管部门要树立“管行业就要管统计，管统计就要抓数据质量”的理念，明确普查工作机构，研究解决行业普查问题，参与对本系统行业或产业普查单位和数据的审核评估确认工作，发挥行业优势，开展针对性强的宣传、培训。

1. 普查工作保障及要求

（一）落实支撑保障。本次普查工作所需经费，按照分级负责的原则，列入相应年度财政预算，按时拨付，确保到位，保障普查工作顺利开展。全区各级普查机构根据工作需要，可聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员，及时支付聘用人员的劳动报酬，保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，稳定普查工作队伍。对于在普查关键节点加班加点的，聘用人员可获得相应的加班补贴，在职在编人员按相关规定补休。对在经济普查工作中作出突出贡献的单位和个人，按有关规定予以表彰和奖励。

（二）强化监督检查。全区各级各部门要建立健全普查工作责任制，将普查作为督查督办事项，纳入本级各部门绩效考评范围，定期督导普查工作，形成齐抓共管、层层落实的普查工作格局。

（三）加强组织领导。各有关部门和单位要把第五次全国经济普查列为今明两年的重点工作，按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合、信息共享，合力做好普查工作。各镇人民政府（街道办事处）要在2023年4月底前，设立相应的普查领导小组及其办公室，各村（居）民委员会要在2023年5月底前成立普查工作小组，认真组织实施好本地的普查工作，及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。各级普查机构要充分利用楼宇物业和园区管理模式，广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好普查工作。

（四）坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息，必须严格履行保密义务；未经批准，任何单位和个人不得对外发布普查数据。对在普查工作中的违纪违法等行为，依纪依法予以处理并加大通报曝光力度。

（五）确保数据质量。始终坚守数据质量第一原则，严格执行普查方案，规范普查工作流程，强化事前事中事后数据质量检查核查，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假，确保普查数据真实准确、完整可信。各级普查机构要建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制，完善普查数据质量追溯和问责机制，严肃普查纪律，坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。采用有效技术手段和管理措施，确保普查数据采集、传输、存储和使用的安全。适时将普查工作开展情况纳入统计督察。

（六）创新手段方式。广泛应用部门行政记录，推进电子证照信息等在普查中的应用，采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查，通过信息化手段提高普查数据处理效能。根据工作需要，针对性组织开展多种形式的线上线下业务培训，支持普查对象通过网络自主报送普查数据，科学、规范、高效推进普查工作。

（七）强化宣传引导。全区各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台等宣传渠道作用，广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，引导广大普查对象依法配合普查、全社会积极参与普查，为柳南区第五次全国经济普查顺利实施营造良好的社会氛围。

柳州市柳南区人民政府

2023年4月3日

附件：柳州市柳南区第五次全国经济普查领导小组组成人员及办公室组成部门名单

一、领导小组组成人员

组长：黄立平区委常委、常务副区长

副组长：梁娟区政府办公室副主任

陈帆区统计局局长

黄永成区委宣传部副部长

韦嘉雯区发改局副局长

成 员：许芳区委编办副主任

祁 琦 区社会治安综合事务中心副主任

王鹏区工业和信息化局副局长

杨磊区教育局副局长

颜桂兰区科学技术局副局长

刘红惠区民政局副局长

李科区司法局副局长

杨秋玉区财政局副局长

彭韬区人力资源和社会保障局副局长

尹俊良区自然资源局副局长

黄艳江区住房和城乡建设局副局长

钟文区交通运输局副局长

王宇区商务局副局长

梁炜区农业农村局副局长

杨圆双区文化体育广电和旅游局副局长

覃莉区卫生健康局副局长

兰清区市场监督管理局副局长

覃圆明区统计局副局长

李锋杰柳州市公安局柳南分局副局长

吴岭区生态环境局三级主任科员

邬艺国家税务总局柳州市柳南区税务局副局长

张弘宇太阳村镇人民政府副镇长

周红明洛满镇人民政府副镇长

蒙勇流山镇人民政府副镇长

马新军柳南街道办事处副主任

韦一卓柳石街道办事处副主任

姚勇南站街道办事处副主任

王丽红河西街道办事处司法所所长

肖敏鹅山街道办事处劳保所所长

韦海宁银山街道办事处副主任

韦红敏南环街道办事处副主任

雷华潭西街道办事处副主任

二、办公室组成部门

领导小组下设办公室，负责普查日常工作的组织和协调，办公室设在区统计局，办公室主任由覃圆明同志兼任，组成部门为普查领导小组成员单位。

政府信息公开选项：主动公开

柳州市柳南区人民政府办公室                     2023年4月3日印发