柳南区医疗保障局2023年工作总结及2024年工作计划

来源: 柳南区医疗保障局  |   发布日期: 2024-01-19 15:15   


2023年,柳南区医保局坚持党建引领,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,强本固基,凝心铸魂,始终牢记国之大者,致力夯实民生底线,推动医疗保障工作高质量发展,为柳南区社会经济平稳运行打牢基础。

一、2023年工作总结

(一)抓党建强本固基,学理论凝心铸魂,为医保高质量发展夯实根基

柳南区医保局党支部坚持以政治建设为抓手,将党的领导贯穿医保工作始终,在内坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,汲取理论精髓,坚持学与干紧密结合,切实将学习所得化为干事创业的热情,推进党建与业务融合,提升支部战斗力,深化机关党旗红系列主题实践活动,解决群众急难愁盼问题,让医保护民生理念深入人心。在外,充分发挥党支部组织联建作用,与柳南区委宣传部、军人事务管理局等5个党支部组建起星品牌.心服务党建联盟,发挥机关支部引领作用,整合力量服务柳南区高质量发展。联合非公企业、四联双报到共建单位党组织,坚持党员干部五进,深入开展政策宣传、精神文明建设、创城固卫等志愿服务活动,截至12月底到基层开展政策宣传培训活动20余场,志愿服务活动20余场,与四联双报到共建单位召开党建联席会议4次,开展联合主题党日活动4次;党建联盟党支部书记送课进社区1次、开展公共服务与志愿服务5次。

(二)抓参保扩面兜牢民生底线,提前完成2023年度居民医保参保缴费目标任务

3月中旬,柳南区率先各县区第一个完成柳州市下达的2023年度参保缴费目标任务,脱贫人口和监测对象动态参保率达100%,荣获柳州市医保局通报表扬。截至12月,柳南区2023年城乡居民医保参保缴费人数25.34万人,实现城乡居民医保参保缴费人数五连增。主要做法:一是上下联动精准落实参保缴费工作。发挥城区、镇(街道)、村(社区)三级参保组织体系作用,明确城区和各镇(街道)对参保组织征缴负总责,医保局牵头考核、宣传发动、政策解读等工作,税务部门负责征缴及数据监控,精准发力,推进参保扩面工作。二是多管齐下构建医保政策宣传体系,广泛利用QQ群、微信群、广播、宣传栏、海报、宣传单等线上+线下开展普及性宣传;医保大讲堂开进基层,组织党员干部进社区、进村屯、进企业、进校园开展医保政策宣传。三是抓紧抓实城乡居民精准参保扩面缴费工作。医保局召开专题会议,组织以在校学生、辖区租住外来务工人员参保缴费为攻坚突破口,精准开展参保扩面缴费攻坚行动;加强与教育局沟通,通过学校老师及各镇(街道)干部双线发力,抓实落细在校学生参保缴费;加强对基层精准参保扩面工作进行调研指导,切实提升工作质效。

(三)抓服务提升推进基层医保经办服务示范点创建,打造方便快捷的医保经办服务体系

今年以来,重点推动医保经办服务事项下沉,构建覆盖城区、镇(街道)、村(社区)三级医保经办服务网络和体系。截至1025日,全区实现11个镇(街道)能办21项、97个村(社区)能办13项医保经办事项的目标。主要做法:一是以南站街道作试点,进行软硬件提升与服务标准规范;在南站街道召开柳南区医保经办服务事项下沉现场,将试点经验向全区推广。二是强化业务培训提升经办服务能力,先后开展了两轮经办业务培训,要求经办人员思想作风、政策理论、系统操作上人人过关、全员合格;组织基层医保经办人员分批到市医保中心柳南经办点跟班见习,积累实操经验。三是以示范点创建推动基层经办水平整合提升。以国家医保优质服务窗口的标准组织各基层医保经办服务窗口(点)开展示范窗口(点)创建活动,通过创建不断规范服务事项经办操作流程,推进业务办理标准化。今年2月,柳南区遴选出南站街道、洛满镇、在水一方社区、山湾村等8个示范点上报市医保中心参加市级评选,获得了市考评组一致好评;今年5月我局在全市医保经办服务事项下沉工作会议上作典型经验发言。

(四)抓医保扶贫巩固脱贫攻坚成果,做好乡村振兴衔接工作

一是压实帮扶单位和帮扶人责任,早谋划、早部署做好脱贫户、监测户参保缴费工作。截至1231日,我区脱贫户、监测户共计3265人,均已100%参保。二是强化数据比对,做好医保防范因病致贫返贫风险监测工作。截至1231日,累计推送脱贫户、监测户超过5000元的预警信息53条、普通农村人口超10000元预警信息1205条。符合条件的,全部落实低保、临时救助等综合帮扶措施,其中有4人纳入监测对象。三是做好动态监测,及时推进,确保脱贫户、监测户100%参保。四是精准落实待遇,做好脱贫户、监测户医疗救助及依申请医疗救助工作:截至1231日,柳南区共计核拨脱贫户、监测户医疗救助金额122.46万元,其中:医疗救助对象住院759人次113.17万元,医疗救助对象门诊1159人次9.29万元。

(五)抓医疗保障体制改革,织牢织密基本医疗保障体系

一是深化重特大疾病医疗保险和医疗救助制度改革,加强重特大疾病保险及医疗救助制度宣传培训及政策待遇的落实,指导基层开展依申请医疗救助工作。截至1231日,柳南区共计审核医疗救助金额1607.51万元,其中:医疗救助对象住院7105人次11462.17万元,医疗救助对象门诊13478人次145.34万元。二是组织全区公立医疗机构统一参加药品集团采购。年内组织全区12家公立医疗机构完成了阿莫西林等43个集中带量采购中选药品、国采第八批、十六省(区、兵团)药品联盟采购、双氯芬酸等集中带量采购、苏桂陕联盟接续采购签约、江苏省际联盟接续品种等11个批次药品、医用耗材数据报送及集中采购工作,督促完成预付周转金确认工作。三是推进集采药品惠民便民机制创新改革工作,持续推进集采药品进药店、进村卫生室工作。截至12月底,全区集采药品进药店数量为123家;纳入镇卫生院一体化管理的29家村卫生室全部销售集采药品,覆盖率达100%。全区29家村卫生室全年累计调拨使用集采药品73.60万片///瓶,累计节约金额99.29万元,平均降幅达70.83%

(六)抓违法违规医保小广告清理,切实维护医保基金安全运行。我局坚持打击欺诈骗保,维护基金安全这一主线,加强《条例》宣传力度,切实维护医保基金安全运行。及时制定下发了《关于印发2023年柳南区医保基金监管集中宣传月活动方案的通知》,发挥区医疗保障基金综合监管协同工作机制作用,医保局联合市场监管、执法、公安、交警、残联和各街道开展违法违规医保广告清理专项行动,组织对餐饮店、市场、背街小巷等拉网式清查,强化舆论宣传引导,推动形成不敢骗、不能骗、不愿骗的舆论宣传氛围。

(七)抓医保信息化建设,全力推进电子医保凭证激活工作。今年来,我局把推广医保电子凭证激活与应用工作作为医保信息化建设的重要工作来抓,结合上级部门反馈柳南区医保电子凭证应用整体数据情况,采取线上电话督促线下现场宣传指导相结合的方式,不定期对全区医保电子凭证应用情况进行督导,先后联系城区党政机关、各大型企业进行电话指导,走进河西工业园区、城区中小学进行现场培训,确保各党政机关、企事业单位、辖区大中小型企业推进电子医保凭证激活工作。截至1231日,我区各类参保人数420412人,已激活人数226001人,激活率达到53.76%

二、2024年工作计划

2024年,我局将深入贯彻新时代党的建设总要求,加强党对医疗保障工作的全面领导,切实把坚持两个确立、做到两个维护贯彻到各项工作中,推动医保工作高质量发展。

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,强化党的创新理论武装,教育引导党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。加强领导班子和干部队伍建设,不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力,打造一支业务精良、作风扎实的干部队伍。深入推进全面从严治党两个责任落实,严格纠治四风,实施清正干部工程,纠治八型干部,大兴八种作风,切实培育干事创业的良好氛围。坚持党建与业务深度融合,深化医保护民生品牌理念,推动医保工作高质量发展更上新台阶。

(二)持续推进全民参保计划。一是落实参保缴费政策,打通政策堵点,释放政策红利。根据常住人口、户籍人口、就业人口等指标,合理确定年度参保扩面目标,实施精准参保扩面,2024年力争实现参保缴费人数25.5万人。二是加强参保政策宣传,优化参保缴费服务,提高参保服务便利性,促进应保尽保。三是做好学生、特殊人员、外来务工人员等重点人群参保工作,完成特殊人员2024年参保缴费政府代缴工作,完成低收入人口和脱贫人口当年度参保率达100%和下年度参保率达80%以上的目标要求。

(三)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接医疗保障工作。落实《关于印发广西防范化解因病返贫致贫风险若干措施的通知》要求,巩固脱贫攻坚成果,与实施乡村振兴战略有效衔接。一是强化脱贫人口等特殊困难群体数据信息共享机制的落实,加强与乡村振兴、民政、卫健部门的沟通协作,做好数据的比对、信息核实、属性标注等基础工作,确保特殊困难人群应保尽保。二是落实分类救助帮扶政策,全面覆盖乡村振兴部门认定的各类贫困群众。三是巩固健全防止因病返贫致贫长效机制,强化部门信息共享,加大政策落实,加强医保防贫监测预警,定期梳理跟踪群众自付医疗费用情况,对一般参保群众自付医疗费用10000元以上和脱贫人口自付医疗费用5000元以上人群作出预警监测,及时发送监测信息至乡村振兴局,做好动态监测和常态化帮扶救助工作,严防因病致贫、因病返贫现象发生。

(四)健全统一规范的医疗救助制度。一是全面落实资助重点救助对象参保缴费政策,确保应保尽保。二是建立健全救助对象及时精准识别机制,完善重点救助对象医疗费用救助机制,确保基本医保+大病保险+医疗救助三重保障到位。三是增强医疗救助托底保障功能,建立防范和化解因病致贫返贫长效机制;依申请落实医疗救助兜底保障政策。

(五)强化基金监管工作。一是健全完善医保部门主导、多部门参与的基金监管部门协同机制,以问题为导向开展专项整治行动,逐步扩大监管领域。二是压实工作责任,鼓励乡镇(街道)和社会人士积极参与医保基金使用日常监督,确保实现日常稽核全覆盖、自查自纠全覆盖、抽查复查全覆盖。三是聚焦重点领域,建立风险分级管控和隐患排查双预防机制,认真配合柳州市医保局和市医保中心,对辖区定点医疗机构开展行政检查,不断提升医保行政执法能力。

(六)深化药品与医用耗材集中采购机制改革。一是组织落实好国家医保局、自治区组织的药品及耗材集团采购国采、联盟采购批次任务。二是落实柳州市药品、耗材集中带量采购工作动态监控机制,开展好集采药品进药店、进村卫生室宣传与推进工作。三是全力做好医保信息系统招采子系统的启用,加强对药品、耗材集中带量采购管理工作。

(七)为人民群众提供便捷高效的医疗保障服务。一是继续深入组织党员干部深入企业、医院等开展医保电子凭证激活宣讲,联合街道乡镇和社区村屯的力量,加大力度推广医保电子凭证,不断拓展使用渠道,鼓励参保群众使用医保电子凭证就医购药。二是大力推介国家医保政务服务APP、龙城市民云等各类政务服务平台,推动医保经办服务网上办理,实现掌上办”“网上办三是加大医疗保障经办服务事项规范化管理力度,深入基层调研督导,切实解决医保经办服务事项下沉的困难和问题,确保全区所有镇(街道)能熟练经办33项医保经办服务事项,所有村(社区)能熟练到25项医保经办服务事项,打造更加方便快捷的医保经办服务体系,进一步提高医保服务质量。

柳南区医疗保障局

202415


政府信息公开年报

柳南区医疗保障局2023年工作总结及2024年工作计划


2023年,柳南区医保局坚持党建引领,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,强本固基,凝心铸魂,始终牢记国之大者,致力夯实民生底线,推动医疗保障工作高质量发展,为柳南区社会经济平稳运行打牢基础。

一、2023年工作总结

(一)抓党建强本固基,学理论凝心铸魂,为医保高质量发展夯实根基

柳南区医保局党支部坚持以政治建设为抓手,将党的领导贯穿医保工作始终,在内坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,汲取理论精髓,坚持学与干紧密结合,切实将学习所得化为干事创业的热情,推进党建与业务融合,提升支部战斗力,深化机关党旗红系列主题实践活动,解决群众急难愁盼问题,让医保护民生理念深入人心。在外,充分发挥党支部组织联建作用,与柳南区委宣传部、军人事务管理局等5个党支部组建起星品牌.心服务党建联盟,发挥机关支部引领作用,整合力量服务柳南区高质量发展。联合非公企业、四联双报到共建单位党组织,坚持党员干部五进,深入开展政策宣传、精神文明建设、创城固卫等志愿服务活动,截至12月底到基层开展政策宣传培训活动20余场,志愿服务活动20余场,与四联双报到共建单位召开党建联席会议4次,开展联合主题党日活动4次;党建联盟党支部书记送课进社区1次、开展公共服务与志愿服务5次。

(二)抓参保扩面兜牢民生底线,提前完成2023年度居民医保参保缴费目标任务

3月中旬,柳南区率先各县区第一个完成柳州市下达的2023年度参保缴费目标任务,脱贫人口和监测对象动态参保率达100%,荣获柳州市医保局通报表扬。截至12月,柳南区2023年城乡居民医保参保缴费人数25.34万人,实现城乡居民医保参保缴费人数五连增。主要做法:一是上下联动精准落实参保缴费工作。发挥城区、镇(街道)、村(社区)三级参保组织体系作用,明确城区和各镇(街道)对参保组织征缴负总责,医保局牵头考核、宣传发动、政策解读等工作,税务部门负责征缴及数据监控,精准发力,推进参保扩面工作。二是多管齐下构建医保政策宣传体系,广泛利用QQ群、微信群、广播、宣传栏、海报、宣传单等线上+线下开展普及性宣传;医保大讲堂开进基层,组织党员干部进社区、进村屯、进企业、进校园开展医保政策宣传。三是抓紧抓实城乡居民精准参保扩面缴费工作。医保局召开专题会议,组织以在校学生、辖区租住外来务工人员参保缴费为攻坚突破口,精准开展参保扩面缴费攻坚行动;加强与教育局沟通,通过学校老师及各镇(街道)干部双线发力,抓实落细在校学生参保缴费;加强对基层精准参保扩面工作进行调研指导,切实提升工作质效。

(三)抓服务提升推进基层医保经办服务示范点创建,打造方便快捷的医保经办服务体系

今年以来,重点推动医保经办服务事项下沉,构建覆盖城区、镇(街道)、村(社区)三级医保经办服务网络和体系。截至1025日,全区实现11个镇(街道)能办21项、97个村(社区)能办13项医保经办事项的目标。主要做法:一是以南站街道作试点,进行软硬件提升与服务标准规范;在南站街道召开柳南区医保经办服务事项下沉现场,将试点经验向全区推广。二是强化业务培训提升经办服务能力,先后开展了两轮经办业务培训,要求经办人员思想作风、政策理论、系统操作上人人过关、全员合格;组织基层医保经办人员分批到市医保中心柳南经办点跟班见习,积累实操经验。三是以示范点创建推动基层经办水平整合提升。以国家医保优质服务窗口的标准组织各基层医保经办服务窗口(点)开展示范窗口(点)创建活动,通过创建不断规范服务事项经办操作流程,推进业务办理标准化。今年2月,柳南区遴选出南站街道、洛满镇、在水一方社区、山湾村等8个示范点上报市医保中心参加市级评选,获得了市考评组一致好评;今年5月我局在全市医保经办服务事项下沉工作会议上作典型经验发言。

(四)抓医保扶贫巩固脱贫攻坚成果,做好乡村振兴衔接工作

一是压实帮扶单位和帮扶人责任,早谋划、早部署做好脱贫户、监测户参保缴费工作。截至1231日,我区脱贫户、监测户共计3265人,均已100%参保。二是强化数据比对,做好医保防范因病致贫返贫风险监测工作。截至1231日,累计推送脱贫户、监测户超过5000元的预警信息53条、普通农村人口超10000元预警信息1205条。符合条件的,全部落实低保、临时救助等综合帮扶措施,其中有4人纳入监测对象。三是做好动态监测,及时推进,确保脱贫户、监测户100%参保。四是精准落实待遇,做好脱贫户、监测户医疗救助及依申请医疗救助工作:截至1231日,柳南区共计核拨脱贫户、监测户医疗救助金额122.46万元,其中:医疗救助对象住院759人次113.17万元,医疗救助对象门诊1159人次9.29万元。

(五)抓医疗保障体制改革,织牢织密基本医疗保障体系

一是深化重特大疾病医疗保险和医疗救助制度改革,加强重特大疾病保险及医疗救助制度宣传培训及政策待遇的落实,指导基层开展依申请医疗救助工作。截至1231日,柳南区共计审核医疗救助金额1607.51万元,其中:医疗救助对象住院7105人次11462.17万元,医疗救助对象门诊13478人次145.34万元。二是组织全区公立医疗机构统一参加药品集团采购。年内组织全区12家公立医疗机构完成了阿莫西林等43个集中带量采购中选药品、国采第八批、十六省(区、兵团)药品联盟采购、双氯芬酸等集中带量采购、苏桂陕联盟接续采购签约、江苏省际联盟接续品种等11个批次药品、医用耗材数据报送及集中采购工作,督促完成预付周转金确认工作。三是推进集采药品惠民便民机制创新改革工作,持续推进集采药品进药店、进村卫生室工作。截至12月底,全区集采药品进药店数量为123家;纳入镇卫生院一体化管理的29家村卫生室全部销售集采药品,覆盖率达100%。全区29家村卫生室全年累计调拨使用集采药品73.60万片///瓶,累计节约金额99.29万元,平均降幅达70.83%

(六)抓违法违规医保小广告清理,切实维护医保基金安全运行。我局坚持打击欺诈骗保,维护基金安全这一主线,加强《条例》宣传力度,切实维护医保基金安全运行。及时制定下发了《关于印发2023年柳南区医保基金监管集中宣传月活动方案的通知》,发挥区医疗保障基金综合监管协同工作机制作用,医保局联合市场监管、执法、公安、交警、残联和各街道开展违法违规医保广告清理专项行动,组织对餐饮店、市场、背街小巷等拉网式清查,强化舆论宣传引导,推动形成不敢骗、不能骗、不愿骗的舆论宣传氛围。

(七)抓医保信息化建设,全力推进电子医保凭证激活工作。今年来,我局把推广医保电子凭证激活与应用工作作为医保信息化建设的重要工作来抓,结合上级部门反馈柳南区医保电子凭证应用整体数据情况,采取线上电话督促线下现场宣传指导相结合的方式,不定期对全区医保电子凭证应用情况进行督导,先后联系城区党政机关、各大型企业进行电话指导,走进河西工业园区、城区中小学进行现场培训,确保各党政机关、企事业单位、辖区大中小型企业推进电子医保凭证激活工作。截至1231日,我区各类参保人数420412人,已激活人数226001人,激活率达到53.76%

二、2024年工作计划

2024年,我局将深入贯彻新时代党的建设总要求,加强党对医疗保障工作的全面领导,切实把坚持两个确立、做到两个维护贯彻到各项工作中,推动医保工作高质量发展。

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,强化党的创新理论武装,教育引导党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。加强领导班子和干部队伍建设,不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力,打造一支业务精良、作风扎实的干部队伍。深入推进全面从严治党两个责任落实,严格纠治四风,实施清正干部工程,纠治八型干部,大兴八种作风,切实培育干事创业的良好氛围。坚持党建与业务深度融合,深化医保护民生品牌理念,推动医保工作高质量发展更上新台阶。

(二)持续推进全民参保计划。一是落实参保缴费政策,打通政策堵点,释放政策红利。根据常住人口、户籍人口、就业人口等指标,合理确定年度参保扩面目标,实施精准参保扩面,2024年力争实现参保缴费人数25.5万人。二是加强参保政策宣传,优化参保缴费服务,提高参保服务便利性,促进应保尽保。三是做好学生、特殊人员、外来务工人员等重点人群参保工作,完成特殊人员2024年参保缴费政府代缴工作,完成低收入人口和脱贫人口当年度参保率达100%和下年度参保率达80%以上的目标要求。

(三)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接医疗保障工作。落实《关于印发广西防范化解因病返贫致贫风险若干措施的通知》要求,巩固脱贫攻坚成果,与实施乡村振兴战略有效衔接。一是强化脱贫人口等特殊困难群体数据信息共享机制的落实,加强与乡村振兴、民政、卫健部门的沟通协作,做好数据的比对、信息核实、属性标注等基础工作,确保特殊困难人群应保尽保。二是落实分类救助帮扶政策,全面覆盖乡村振兴部门认定的各类贫困群众。三是巩固健全防止因病返贫致贫长效机制,强化部门信息共享,加大政策落实,加强医保防贫监测预警,定期梳理跟踪群众自付医疗费用情况,对一般参保群众自付医疗费用10000元以上和脱贫人口自付医疗费用5000元以上人群作出预警监测,及时发送监测信息至乡村振兴局,做好动态监测和常态化帮扶救助工作,严防因病致贫、因病返贫现象发生。

(四)健全统一规范的医疗救助制度。一是全面落实资助重点救助对象参保缴费政策,确保应保尽保。二是建立健全救助对象及时精准识别机制,完善重点救助对象医疗费用救助机制,确保基本医保+大病保险+医疗救助三重保障到位。三是增强医疗救助托底保障功能,建立防范和化解因病致贫返贫长效机制;依申请落实医疗救助兜底保障政策。

(五)强化基金监管工作。一是健全完善医保部门主导、多部门参与的基金监管部门协同机制,以问题为导向开展专项整治行动,逐步扩大监管领域。二是压实工作责任,鼓励乡镇(街道)和社会人士积极参与医保基金使用日常监督,确保实现日常稽核全覆盖、自查自纠全覆盖、抽查复查全覆盖。三是聚焦重点领域,建立风险分级管控和隐患排查双预防机制,认真配合柳州市医保局和市医保中心,对辖区定点医疗机构开展行政检查,不断提升医保行政执法能力。

(六)深化药品与医用耗材集中采购机制改革。一是组织落实好国家医保局、自治区组织的药品及耗材集团采购国采、联盟采购批次任务。二是落实柳州市药品、耗材集中带量采购工作动态监控机制,开展好集采药品进药店、进村卫生室宣传与推进工作。三是全力做好医保信息系统招采子系统的启用,加强对药品、耗材集中带量采购管理工作。

(七)为人民群众提供便捷高效的医疗保障服务。一是继续深入组织党员干部深入企业、医院等开展医保电子凭证激活宣讲,联合街道乡镇和社区村屯的力量,加大力度推广医保电子凭证,不断拓展使用渠道,鼓励参保群众使用医保电子凭证就医购药。二是大力推介国家医保政务服务APP、龙城市民云等各类政务服务平台,推动医保经办服务网上办理,实现掌上办”“网上办三是加大医疗保障经办服务事项规范化管理力度,深入基层调研督导,切实解决医保经办服务事项下沉的困难和问题,确保全区所有镇(街道)能熟练经办33项医保经办服务事项,所有村(社区)能熟练到25项医保经办服务事项,打造更加方便快捷的医保经办服务体系,进一步提高医保服务质量。

柳南区医疗保障局

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