一、制定文件的背景及重要性

为积极应对当前复杂多变的经济形势，有效解决工业经济运行中存在的突出矛盾和问题，促进工业经济持续健康发展，柳州市人民政府印发《柳州市人民政府关于印发柳州市促进工业稳增长、调结构十条措施的通知》（柳政规〔2019〕25号）。该文件提出“建立上规（上限）入统企业库，加强工作指导，扩大政策激励，对新增上规（上限）入统企业的奖励增加到10万元”。同时，2019年10月份发布的《柳州市新增规模以上工业企业奖励暂行办法》（柳政规〔2019〕53号），提出“为加大对新增规模以上工业企业支持力度，鼓励各县区、开发区制定本辖区新增规模以上工业企业奖励办法，奖励资金由县区、开发区财政承担。”2017年，我区曾制定《加快柳南区工业经济发展扶持办法》，对新增规模以上工业企业予以补助，补助金额为2万元/户。当前，重新制定《柳南区新增规模以上工业企业奖励暂行办法》，旨在落实市委、市政府推进工业高质量发展的决策部署，加大力度鼓励小微企业上规入统，加快新旧动能转换，扩大工业经济规模，促进柳南区工业经济高质量发展。

二、编制依据

《柳南区新增规模以上工业企业奖励暂行办法》的编制，主要依据《柳州市人民政府关于印发柳州市促进工业稳增长、调结构十条措施的通知》（柳政规〔2019〕25号）、《柳州市新增规模以上工业企业奖励暂行办法》（柳政规〔2019〕53号）等文件。

三、主要内容

《柳南区新增规模以上工业企业奖励暂行办法》的主要内容包括奖励条件、奖励原则、奖励标准和奖励流程等。

（一）奖励条件

获得新增规模以上工业企业奖励的条件是，企业在柳南辖区注册成独立法人、年主营业务收入首次达到2000万元及以上，并依法依规向有关部门报送统计报表。需要指出的是，本办法奖励的企业为工业企业；企业因停产、减产等原因转为规模以下企业后，重新纳入规模以上统计的，不再给予奖励。

（二）奖励原则

落实新增规模以上工业企业奖励政策坚持普惠制原则，凡达到政策规定条件的工业企业，一律公平、公开、公正地享受政策支持。

（三）奖励标准

新增规模以上工业企业奖励的标准是每户企业一次性奖励10万元，奖励资金由柳南区财政局统筹安排。

（四）奖励流程

为简化申报流程、减轻企业负担，奖励名单由柳南区统计局提供，柳南区工业和信息化局提出奖励初步意见，报柳南区政府审批后实施奖励。企业无需提供申报材料。